Постановление № 5-236/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-236/2021

Резолютивная часть объявлена 22.06.2021

УИД 51RS0018-01-2021-000415-03

Составлено 23 июня 2021 г.

Дело № 5-236/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 22 июня 2021 г.

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Галина Григорьевна,

с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - GGGGG

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - технического эксперта общества с ограниченной ответственностью «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад» -

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 оформил диагностическую карту, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

На основании задания уполномоченному должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра от 12.04.2021 № 1, утвержденного начальником МО МВД России «Полярнозоринский» полковником полиции SSSSS, врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» старшим лейтенантом полиции GGGGG в период с <хх> часов <хх> минут до <хх> часов <хх> минут <дд.мм.гг> проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, установленных Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 №1434, и Правилами организации и проведения технического осмотра автобусов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 741, посредством анализа информации о деятельности операторов технического осмотра, размещенной на их официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад», ОГРН <№>, ИНН <№>, <№> в реестре ОТО, адрес: <адрес>, адрес электронной почты: <адрес>

По результатам мероприятий выявлены нарушения в деятельности технического эксперта ФИО1 ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад».

При просмотре в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностической карты от <дд.мм.гг><№>, в том числе фотографических изображений транспортного средства, оформленной ФИО1 на транспортное средство WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, установлено, что в конструкцию транспортного средства внесены изменения в нарушение требований, установленных разделом 4 главы V ТР ТС 018/2011 и п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. На кабине транспортного средства количество, расположение, назначение, режим работы, цвет огней внешних световых приборов не соответствует конструкции транспортного средства, а именно: наличие четырех центральных фар, установленных на бампере транспортного средства, чем нарушены требования пунктов 3.1 - 3.5, а также таблицы 3.1 приложения № 8 к ТР ТС 018/2011.

В графе «Тахограф или контрольное устройство (марка тахографа, модель тахографа, серийный номер) указан символ «-», однако, в графе «Дополнительная маркировка» указано «Опасный груз», в соответствии с приказом Минтранса России от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами» и приложения № 2 к приказу Минтранса Российской Федерации от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат, в том числе, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, эксплуатируемые физическими лицами, а также транспортные средства категории N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

На транспортном средстве WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, установлено наличие дополнительных предметов, ограничивающих обзорность с места водителя, что не допускается.

При установке дополнительного оборудования на транспортное средство, не предусмотренного конструкцией транспортного средства, необходимо выполнять требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 413 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного cоюза «О безопасности колесных транспортных средств».

В ФИС ГИБДД-М отсутствуют сведения о внесении изменений в конструкцию транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>

ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад» в нарушение пунктов 18, 38, 67, 82 приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при проведении технического осмотра переданы в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, и оформлена диагностическая карта от <дд.мм.гг><№>, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Согласно единой автоматизированной информационной системе технического осмотра проведение технического осмотра транспортного средства VОLVО FН12.380, государственный регистрационный знак <***>, осуществлялось <дд.мм.гг> в 16 часов 50 минут по месту нахождения пункта технического осмотра ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад», расположенного по адресу: <адрес>

Пунктами 3, 15 постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что обязательные требования безопасности транспортных средств, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, приведены в приложении № 1. По результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению № 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

По запросу заявителя оператор технического осмотра выдает диагностическую карту на бумажном носителе, которая заверяется подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование, и печатью оператора технического осмотра.

Правила заполнения диагностической карты утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Таким образом, <дд.мм.гг> в <хх> часов <хх> минут по месту: <адрес> должностное лицо ФИО1 оформил диагностическую карту <№>, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, признал, раскаялся. Пояснил, что административная ответственность была введена с <дд.мм.гг>, программа по размещению сведений о техническом осмотре в единой автоматизированной информационной системе новая. После получения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принял меры и получил разъяснения в УГИБДД УМВД по Мурманской области, допущенное нарушение устранено повторным проведением технического осмотра и оформлением новой диагностической карты на транспортное средство.

Врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» GGGGG считает, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица составлен правомерно.

Потерпевший XXXXX в суд не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» GGGGG, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Часть 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение оформления диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом от 01.07.2011 №170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ "О техническом осмотре"), изменения и дополнения в который вступили в силу с 01.03.2021.

На основании пункта 1 статьи 4 ФЗ "О техническом осмотре" основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" обязательные требования безопасности транспортных средств – требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

Оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).

В соответствии с частью 12 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" технический осмотр транспортных средств (далее - технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных названным Федеральным законом.

В силу положений статьи 12 ФЗ "О техническом осмотре" сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.

Частью 2 статьи 5 ФЗ "О техническом осмотре" предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила проведения технического осмотра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гг><№> «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», - Правила устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.

Пунктом 18 приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на транспортных средствах применение устройств освещения и световой сигнализации определяется требованиями пунктов 3.1 - 3.5, а также таблицы 3.1 приложения № 8 к ТР ТС 018/2011.

В соответствии с пунктом 38 приложения № 1 к названному Постановлению Правительства Российской Федерации не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). В верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной, соответствующей требованиям пункта 4.3 приложения № 8 к ТР ТС 018/2011.

В силу пункта 67 приложения № 1 к названному постановлению Правительства Российской Федерации изменения в конструкции транспортного средства, внесенные в нарушение требований, установленных разделом 4 главы V ТР ТС 018/2011, не допускаются. Внесение изменений в конструкцию транспортного средства подтверждается разрешением на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства и протоколом проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 413 "Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" или наличием соответствующей записи в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

Пунктом 82 приложения № 1 к указанному выше постановлению Правительства Российской Федерации предусмотрено, что транспортное средство должно быть оснащено тахографом или контрольным устройством регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) <4> (далее - контрольное устройство (тахограф). Тахограф должен иметь настройку, проведенную не позднее 3 лет до дня представления транспортного средства на очередной технический осмотр, выводить на печать информацию о регистрационных данных транспортного средства (идентификационный номер, государственный регистрационный номер (при их наличии), номере активизированного в составе этого тахографа программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства, текущей дате и времени. Сведения о результатах поверки тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Контрольное устройство (тахограф) должно быть проверено, в том числе откалибровано, в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), не позднее 2 лет до дня представления транспортного средства на очередной технический осмотр, а также иметь знак официального утверждения типа. На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом) (либо на самом контрольном устройстве (тахографе), должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и о дате их измерения.

Согласно статье 19 ФЗ "О техническом осмотре" диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), должна содержать информацию о сроке ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуска транспортного средства к участию в дорожном движении), - перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств.

Диагностическая карта, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проводился технический осмотр в установленном порядке или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, аннулируется органом государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 19 ФЗ "О техническом осмотре").

В случаях, указанных в части 10 статьи 19 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", диагностическая карта аннулируется органом государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств путем внесения уполномоченным должностным лицом этого органа соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра на основании решения руководителя (заместителя руководителя) такого органа одновременно с принятием решения о привлечении к административной ответственности оператора технического осмотра транспортного средства в соответствии со статьей 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Технические эксперты в области техосмотра транспортных средств, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.4.1 КоАП РФ, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина ФИО1 в изложенном выше правонарушении полностью подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дд.мм.гг> (л.д. 9-13); заданием уполномоченному должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра от <дд.мм.гг><№> (л.д. 20-22); заключением о результатах проведенных мероприятий в отношении оператора технического осмотра по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра по заданию от <дд.мм.гг><№> с фотоматериалом (л.д. 23-24); определением от <дд.мм.гг> № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 14-15); сведениями с сайта Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра (л.д. 27); диагностической картой от <дд.мм.гг><№> (л.д. 28); рапортом государственного инспектора БДД отдела ГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» старшего лейтенанта полиции GGGGG от <дд.мм.гг> (л.д. 29), объяснениями водителя XXXXX от <дд.мм.гг> (л.д. 30), признательными объяснениями ФИО1 от <дд.мм.гг> (л.д. 31-32), трудовым договором от <дд.мм.гг><№> (л.д. 36-39), приказом о переводе работника на другую работу от <дд.мм.гг><№> (л.д. 40), табелем учета рабочего времени за март 2021 года в отношении ФИО1 (л.д. 41), свидетельствами о поверке средств измерений (л.д. 42-50), должностной инструкцией технического эксперта ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад» (л.д. 51-55), дипломами на имя ФИО1 (л.д. 55-58), руководством пользователя (л.д. 59-61), сведениями АО «Вольво Восток» (непубличное) (л.д. 69-79), паспортом транспортного средства серии <адрес> (л.д. 80), карточкой учета ТС (л.д. 81), рапортом врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» от <дд.мм.гг> (л.д. 85-87), приказом МО МВД России «Полярнозоринский» (л.д. 91-92).

Так, согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от <дд.мм.гг>, составленному на основании заключения о результатах проведенных мероприятий в отношении оператора технического осмотра от <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг> в 16 часов 50 минут по месту: <адрес> должностное лицо – технический эксперт ФИО1 оформил диагностическую карту <№>, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№> в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств; что также отражено в рапорте государственного инспектора БДД отдела ГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» старшего лейтенанта полиции GGGGG от <дд.мм.гг>.

В ходе проведения административного расследования, <дд.мм.гг> XXXXX пояснил, что <дд.мм.гг> в <хх> часов <хх> минут в <адрес>, ПТО ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад» он управлял транспортным средством WWWWW, государственный регистрационный знак <№>. Технический осмотр проводил технический эксперт ФИО1, которым выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно: на кабине транспортного средства установлены внешние световые приборы не соответствующие конструкции транспортного средства. По результатам технического осмотра ФИО1 оформлена диагностическая карта <№> и передана ему для дальнейшего использования. За проведение технического осмотра и оформление диагностической карты он передал техническому эксперту ФИО1 денежные средства в размере 1 900 рублей (л.д. 30).

Из объяснений ФИО1 от <дд.мм.гг> следует, что <дд.мм.гг> XXXXX обратился на пункт технического осмотра ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад», расположенный по адресу: <адрес>, для проведения технического осмотра транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, и получения диагностической карты на это транспортное средство. При проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а именно: на кабине транспортного средства установлены внешние световые приборы не соответствующие конструкции транспортного средства. При проведении технического осмотра им переданы в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, и оформлена диагностическая карта <№> от <дд.мм.гг>, чем подтвердил допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. За проведение технического осмотра и оформление диагностической карты им получены от XXXXX денежные средства в размере 1 900 рублей. Во время технического осмотра им сделано замечание XXXXX о необходимости демонтировать внешние световые приборы не соответствующие конструкции транспортного средства, расположенные на кабине транспортного средства.

В свою очередь XXXXX пояснил, что указанные внешние световые приборы планируют зарегистрировать в Государственной инспекции безопасности дорожного движения; в случае демонтажа указанных внешних световых приборов будет протекать крыша кабины. Также XXXXX отметил, что при эксплуатации данного транспортного средства по дорогам общего пользования сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения не предъявлялись требования о демонтаже каких-либо внешних световых приборов не соответствующих конструкции транспортного средства, наказание в виде штрафа не назначалось.

Также ФИО1 пояснил, что указанные нарушения допустил по невнимательности, и установленные на кабине транспортного средства внешние световые приборы не соответствующие конструкции транспортного средства не имели источника питания, а значит, по его мнению, не представляли опасности для участников дорожного движения. После ознакомления с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, он, осознавая степень ответственности, желая исправить допущенное нарушение действующего законодательства Российской Федерации, <дд.мм.гг> изменил статус диагностической карты <№> от <дд.мм.гг> с действующего на архивный. <дд.мм.гг> повторно провел технический осмотр транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>. На момент технического осмотра на кабине транспортного средства отсутствовали внешние световые приборы не соответствующие конструкции транспортного средства. В единую автоматизированную информационную систему технического осмотра им внесены сведения о тахографе. По результатам технического осмотра им сделано заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и допуск к участию в дорожном движении транспортного средства. За проведение повторного технического осмотра и оформление диагностической карты <№> от <дд.мм.гг>, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, денежные средства не взимал (л.д. 31-32).

Штатная установка или установка в качестве дополнительного оборудования четырех центральных фар на бампере седельного тягача, рассматриваемого WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, не значится в базе данных <*******>; и на данном транспортном средстве установлены элементы декора и оборудование, уменьшающее обзорность с места водителя, что подтверждается сведениями АО(Н) «<********>» от <дд.мм.гг><№>, полученными в ходе административного расследования (л.д. 67-68, 69-79). Данная информация согласуется с данными ПТС и свидетельства о регистрации ТС (л.д. 80, 81).

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, считаю установленным факт нарушения ФИО1 пунктов 18, 38, 67, 82 приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; при проведении технического осмотра переданы в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра транспортного средства WWWWW, государственный регистрационный знак <№>, и оформлена диагностическая карта <№> от <дд.мм.гг>, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Все исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства являются допустимыми, не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1

Данных, свидетельствующих о нарушении права на защиту ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении, административного расследования и составления протокола об административном правонарушении судьей не добыто. Право на представление интересов ФИО1 защитником в ходе рассмотрения дела судьей предоставлено, соглашение с адвокатом ФИО1 не заключено, от назначения защитника судьей отказался, дело об административном правонарушении рассмотрено как безотлагательное, так как ст. 4.5 КоАП РФ установлена давность привлечения к административной ответственности.

Действия ФИО1, должностного лица, квалифицирую по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю признание вины и раскаяние должностного лица; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; добровольное прекращение действия диагностической карты и предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Судья приходит к выводу, что административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности.

Учитывая характер совершенного виновным административного правонарушения, его степень общественной опасности, степень вины привлекаемого к ответственности должностного лица, его имущественное и финансовое положение, характер деятельности должностного лица, обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, а также, учитывая иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, для обеспечения достижения целей наказания, назначения справедливого и соразмерного административного наказания, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности (04.07.2020 по ст. 12.18 КоАП РФ), прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, определив его размер с учетом перечисленных выше обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 14.4.1, статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, технического эксперта ООО «Гидроэлектромонтаж Северо-Запад», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Мурманской области (МО МВД России «Полярнозоринский» (л.с. 04491207110), КПП 511701001, ИНН <***>, ОКТМО 47703000, номер счета 03100643000000014900, БИК 014705901, УИН 18810451210040000709, КБК 18811601141010401140, назначение платежа: штраф по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ (постановление № 5-236/2021).

Квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа необходимо представить в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Г. Фадеева