Постановление № 5-123/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-123/2018

Дело № 5-123/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 06 июня 2018 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах – ФИО1, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах –ФИО2

представителя юридического лица ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» ФИО3, действующей по доверенности от <дата> сроком на один год,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» (юридический адрес: 652470, <...>),

установил:

ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при следующих обстоятельствах.

В ходе осуществления административного расследования при проведении осмотра территории пром.площадки ООО «Торгово-промышленная компания « Сибирский лес » 14.05.2018 в период времени с 10-00 часов до 12-00 часов по адресу <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, выразившиеся в следующем:

В ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» не установлена санитарно-защитная зона предприятия, не разработан проект санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, что является нарушением требований п.2.1, п.3.12 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п.4.1.1; отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на установленную санитарно-защитную зону, что является нарушением п.4.3 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”; не проводится производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; отсутствует Договор с аккредитованной лабораторией на регулярное проведение производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха на границе ближайшей жилой застройки, в зоне влияния выбросов (котельной) предприятия; отсутствуют протоколы лабораторных исследований за загрязнением атмосферного на соответствие санитарным требованиям за 2016 - 2017г., что является нарушением СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест п.4.1.1; п. 5.1; ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения”.

Представитель ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» ФИО3 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что все допущенные нарушения будут устранены, просила учесть материальное положение представляемого ею юридического лица и совершение подобного правонарушения впервые.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора ФИО1, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что в материалах дела имеются доказательства причастности ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» к совершению вмененного административного правонарушения, однако просили суд с учетом обстоятельств конкретного дела назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес», из которого следует, что установлено наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.05.2018, согласно которому 14.05.2018 при проведении осмотра территории пром.площадки ООО «Торгово-промышленная компания « Сибирский лес » по адресу <адрес> выявлены нарушения санитарного- эпидемиологического законодательства;

- протоколом № по делу об административном правонарушении от 21.05.2018, согласно которому при проведении административного расследования в отношении ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес», расположенного по адресу <адрес> выявлены в части нарушения действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

В ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» не проводится производственный контроль за загрязнением атмосферного воздуха за загрязнением атмосферного воздуха проживания населения в зоне влияния выбросов объекта: отсутствует Договор с аккредитованной лабораторией на проведение производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха на границе ближайшей жилой застройки, в зоне влияния выбросов котельной предприятия; отсутствуют протоколы лабораторных исследований за загрязнением атмосферного на соответствие санитарным требованиям за 2016 - 2017г., что является нарушением СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест п.4.1.1; п. 5.1; ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения”; не установлена санитарно-защитная зона предприятия, не разработан проект санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, что является нарушением требований п.2.1, п.3.12 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п.4.1.1; отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на установленную санитарно-защитную зону, что является нарушением п.4.3 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.05.2018, согласно которой в качестве основного вида экономической деятельности, осуществляемой ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» указан основной вид деятельности – распиловка и строгание древесины, также перечислены 10 дополнительных видов деятельности;

- запросом № от 07.05.2018 главного специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах – ФИО5 о предоставлении в рамках проведения административного расследования соответствующих документов со стороны ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» в подтверждении выполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. По данному запросу документы не представлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» доказанной, поскольку она подтверждается указанными выше доказательствами, в истинности и достоверности которых сомневаться нет оснований, в ходе рассмотрения дела установлено, что все доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении возбуждено, и проверочные мероприятия проведены уполномоченным лицом в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011 N 40 «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Действия ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств, а также характера выявленных нарушений оснований для освобождения ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» (юридический адрес: 652470, <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу – общество с ограниченной ответственностью «ООО «Торгово-промышленная компания «Сибирский лес» (юридический адрес: 652470, <...>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) номер счета № ИНН № БИК № КПП № ОКТМО № ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово КБК № вид платежа: Штраф Роспотребнадзор.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (кабинет №5 канцелярия по уголовным делам и делам об административных правонарушениях).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача жалобы возможна через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В.Ефременко