Решение № 2-261/2018 2-261/2018~М-242/2018 М-242/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-261/2018

Дело № 2-261/2018

Строка отчёта 2.209

УИД 32RS0019-01-2018-000435-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зайцева А.Я.,

при секретаре Протченко М.П.,

с участием помощника Брянского природоохранного прокурора Брянской области Фещукова А.А.,

представителя ответчика – администрации Шумаровского сельского поселения Мглинского района Брянской области – ФИО1,

представителя третьего лица – администрации Мглинского района Брянской области - ФИО2,

представителя третьего лица – Мглинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Шумаровского поселения Мглинского района Брянской области об организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, информировании о порядке и месте сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с данным иском по следующим основаниям.

В ходе проверки, проведенной Брянской природоохранной прокуратурой по исполнению законодательства об отходах производства и потребления в части организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в деятельности органов местного самоуправления на территории Мглинского района установлено, что в границах Шумаровского сельского поселения не организован сбор и неопределенно место первичного сбора и размещения отработанных ртуть содержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключённый собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также не осуществляется их информирование.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьёй 1 Закона Брянской области от 5 декабря 2014 г. №80-З «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов.

Пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утверждённых постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681, предусмотрено, что органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.Несоблюдение ответчиком данных нормативных правовых актов ведёт к причинению вреда окружающей среде, чем нарушаются конституционные права жителей Шумаровского сельского поселения на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации. Просил обязать администрацию Шумаровского поселения организовать сбор и определить места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также информировать их о порядке и месте сбора, установить срок исполнения обязательства – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Фещуков А.А. поддержал иск. Глава администрации Шумаровского сельского поселения ФИО1 исковые требования прокурора признала. Представители администрации Мглинского района ФИО2 и Мглинского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 не возражали против удовлетворения иска.Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.Признание ответчиком требований прокурора не противоречит закону, права и законные интересы других лиц при этом не нарушаются. Последствия признания исковых требований представителю ответчика понятны. Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения иска, основанного на требованиях законодательства и вытекающего из установленных фактических обстоятельств.На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Шумаровского сельского поселения Мглинского района Брянской области об организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, информировании о порядке и месте сбора удовлетворить. Обязать администрацию Шумаровского сельского поселения Мглинского района Брянской области организовать сбор и определить места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также информировать их о порядке и месте сбора. Установить срок исполнения решения суда – 6 месяцев со дня вступления в законную силу.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий А.Я.Зайцев В окончательной форме решение принято 3 декабря 2018 г.