Решение № 2-2025/2017 2-2025/2017~М-1374/2017 М-1374/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-2025/2017

Дело №2-2025 / 2017


Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе

Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

При секретаре Подберезной О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации г.Смоленска, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о заключении договора социального найма жилого помещения и по иску ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации города Смоленска, Отделу УФМС России по Смоленской области, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, возложении обязанности заключения договора социального найма на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к администрации г. Смоленска, Отделу УФМС России по Смоленской области в Промышленном районе г.Смоленска о заключении договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что ФИО6 на состав семьи предоставлены жилые помещения – комнаты №, № в <адрес>. Однако, несмотря на регистрацию в указанных комнатах, фактически заявители вселены и постоянно проживают в комнатах №, №.

Просят суд уставить, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 фактически постоянно проживают по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и обязать ответчика администрацию г.Смоленска заключить с истцами договор социального найма на жилые помещения – комнаты №,№ в <адрес>.

ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска, Отделу УФМС России по Смоленской области, в котором, ссылаются на то, что с ДД.ММ.ГГГГ имеют регистрацию по месту жительству по адресу: <адрес>, в то время как фактически занимают жилые комнаты №, № в той же квартире, которые в ДД.ММ.ГГГГ предоставлены семье Ц-вых, но они фактически проживают в предоставленных ФИО14 с семьей комнатах №№ и №. На обращение в Жилищное управление Администрации г.Смоленска о заключении договора социального найма на занимаемые жилые помещения №№ и № получили отказ от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на вселение в комнаты №№ и №. Отсутствие таких документов препятствует в заключении с Администрацией г.Смоленска договора социального найма жилого помещения и оформления регистрации по месту жительства. Просят суд установить факт постоянного проживания ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в жилых помещениях по адресу: <адрес>, комнаты №, №, и заключить с ними договор социального найма на указанные жилые помещения.

В судебном заседании истцы ФИО6 и ФИО11 исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.

Ответчик администрация г.Смоленска в поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что между истцами и администрацией г.Смоленска отсутствует спор о праве, в случае установления факта, истцы могут обратиться с заявлением в установленном порядке для заключения договора социального найма жилого помещения.

Представитель УМВД России по г.Смоленску ФИО15 оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета управления механизации грузоподъемных работ треста «Спецстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ комнаты № в общежитии по <адрес>, площадью 22 кв.м, выделены семье механика ФИО6, состоящей из 3 человек (л.д. 80).

Согласно сведениям СМУП «ВЦ ЖКХ» от № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО6 (наниматель), ФИО8 (дочь), ФИО7 (жена), ФИО9 (внук) (л.д. 88, 89).

ФИО6 обратился в администрацию г.Смоленска с заявлением о заключении договора социального найма на фактически занимаемые комнаты №, № по адресу: <адрес>, в чем ему ДД.ММ.ГГГГ отказано со ссылкой на то, что им были предоставлены правоустанавливающие документы на вселение в жилые помещения №,№ в <адрес>, однако правоустанавливающие документы на вселение в жилые помещения №,№ у него отсутствуют, при этом, в указанных комнатах зарегистрированы другие граждане (л.д. 90).

Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Смоленском управлении механизации грузоподъемных работ треста «Спецстроймеханизация» работал ФИО10.

Из сообщения ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах профсоюзного комитета треста механизированных и специальных работ «Смоленскспецстроймеханизация» за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилплощади ФИО10 по адресу: <адрес>, не обнаружено (л.д. 21).

По сведениям СМУП «ВЦ ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО10 (наниматель), ФИО11 (жена), ФИО13 (дочь), ФИО12 (дочь), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (внук) (л.д. 22, 23).

Жилищным управлением Администрации г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО10 в заключении договора социального найма на фактически занимаемые комнаты №,№ по адресу: <адрес>, поскольку правоустанавливающие документы на вселение в жилые помещения №,№ у него отсутствуют, а также не представлены документы на вселение в жилые помещения №,№, при этом, в комнатах №,№ зарегистрированы другие граждане (л.д. 24).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также письменными материалами дела.

Как следует из исковых заявлений и пояснений истцов, семья Ц-вых, несмотря на регистрацию в комнатах №,№ в <адрес>, фактически вселены и на протяжении длительного времени постоянно проживают в комнатах №,№, при этом семья С-вых фактически проживают в комнатах №,№ несмотря на регистрацию в комнатах №,№.

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу положений ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признается изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе, квартиры.

В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В судебном заседании установлено, что между сторонами сложился определенный порядок пользования спорными жилыми помещениями: помещения №,№ занимают ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, помещения №,№ – ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, н/летний ФИО1

Изложенные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что знакомы с истцами, жилые помещения в <адрес> им были предоставлены по месту работы в управлении механизации грузоподъемных работ треста «Спецстроймеханизация», при этом семья С-вых всегда фактически проживала в комнатах №,№, а семья Ц-вых – в комнатах №,№. Администрация г.Смоленска никогда не настаивала на выезде истцов из фактически занимаемых комнат и вселении в комнаты по регистрации.

В силу п.6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 5 Федерального закона №189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Как разъяснено в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если судом будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Таким образом, судом установлено, что истцы с момента предоставления и по настоящее время проживают в спорых жилых помещениях, добросовестно исполняя свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а равно по исполнению иных обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма указанных помещений. Доказательств обратного суду со стороны ответчика не представлено.

Таким образом, из совокупности исследованных судом письменных доказательств, следует, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО16 фактически с момента вселения проживают в комнатах №, № в <адрес> на условиях социального найма, а ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1 - в комнатах №, № в <адрес>, и между семьями истцов и администрацией г. Смоленска сложились правоотношения, регулируемые договорами социального найма спорных фактически занимаемых жилых помещений.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, в совокупности с действующим законодательством, поскольку установлен факт вселения на законных основаниях и постоянного проживания истцов в спорных жилых помещения, с ними надлежит заключить договор социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в комнатах №, № в <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию г. Смоленска заключить с указанными лицами договор социального найма комнат №, № в <адрес>.

Установить факт проживания ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1 в комнатах №, № в <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию г. Смоленска заключить с указанными лицами договор социального найма комнат №, № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Ландаренкова