Решение № 2-143/2020 2-143/2020~М-142/2020 2-2-143/2020 М-142/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-143/2020

Дело №2-2-143/2020

64RS0003-02-2020-000214-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Турковского района Чурзина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аркадакский районный суд с иском к администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения поднадзорными органами местного самоуправления требований законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства. В ходе проверки от 02.06.2020 года установлено, что администрацией Перевесинского муниципального образования муниципальный правовой акт, регламентирующий Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) – постановление администрации Перевесинского муниципального образования от 23.06.2017 № 11 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества Перевесинского муниципального образования» не опубликован на официальном сайте в сети Интернет. 02.06.2020 года в адрес главы Рязанского муниципального образования внесено представление № 05-2020, по результатам рассмотрения которого в адрес прокуратуры района поступила информация, согласно которой администрацией Перевесинского муниципального образования приняты меры к опубликованию на официальном сайте в сети Интернет постановления от 23.06.2017 № 11 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества Перевесинского муниципального образования». На выполнение данных мероприятий средства бюджета муниципального образования не требуются.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 9 Федерального закона Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 159-ФЗ) заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

Согласно положений ч.ч.. 4, 4.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209-ФЗ) органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней государственным имуществом и муниципальным имуществом.

Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 ст. 9 ФЗ № 159-ФЗ.

Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных в части 4 настоящей статьи перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В результате проведенной прокуратурой контрольной проверки от 25.06.2020 года выявлено, что ранее отмеченные прокуратурой района в представлении от 02.06.2020 года № 05-2020 нарушения не устранены. Просит обязать администрацию Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет постановления от 23.06.2017 № 13 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества Перевесинского муниципального образования».

В судебном заседании помощник прокурора Демченко Н.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора Турковского района Демченко Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и принимается судом. В связи с изложенным, исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь п.4.1 ст.198, ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на администрацию Перевесинского муниципального образования Турковского муниципального района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по устранению нарушений законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет постановления от 23.06.2017 № 11 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципального имущества Перевесинского муниципального образования».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева