Решение № 2-3709/2023 2-3709/2023~М-2367/2023 М-2367/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-3709/2023

№ 2-3709/2023

__


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Дятловой В.С., при ведении протокола секретарем Мартыновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, в обоснование исковых требований указав следующее.

В xx.xx.xxxx году ФИО1 в связи с трудовыми отношениями администрациейЗаельцовского района города Новосибирска была представлена для проживания комната ....

С xx.xx.xxxx г. и по настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает в вышеуказанной комнате, пользуется коммунальными услугами согласно тарифов, предусмотренных для договоров социального найма жилого помещения, производит оплату за пользование жилым помещением, т. е. фактически ФИО1 пользуется жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно выписке из лицевого счета от xx.xx.xxxx, выданной АО«Муниципальная управляющая компания» задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, требования о выселении/прекращении права пользования к нему не предъявлялись, иные лица, помимо ФИО1, претендующие на право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Новосибирска __ от xx.xx.xxxx комната ... на основании постановления мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года № __, распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx года __ распоряжения Правительства РФ от xx.xx.xxxx года __ министерства государственного имущества РФ от xx.xx.xxxx года передана введение органов местного самоуправления.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» котношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Указанная норма говорит о том, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления Федерального закона 189-ФЗ в силу) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма независимо от наличия ордера (договора социального найма). В связи с этим они вправе приобрести эти помещения в собственность.

Из вышеизложенного, по мнению истца, следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение ФИО1 отказано, т. к. жилые помещения в общежитии по ... имеют статус общежития и не переведены в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального пользования.

На основании изложенного истец просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением, площадью 15,1 кв.м, расположенным по адресу ... на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве (л.д.24-25), указав, что договор найма жилого помещения в общежитии на комнату ... истцом не заключался. Вышеуказанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду (общежитие) на основании постановления мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ На основании ч. 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Договор социального найма жилого помещения в силу ст. ст. 60, 63 ЖК РФ заключается между собственниками жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченным им лицом и гражданином в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилые помещения в общежитии по ... имеют статус общежития и не переведены в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, в xx.xx.xxxx году ФИО1 в связи с трудовыми отношениями администрацией Заельцовского района города Новосибирска была представлена для проживания комната ....

С xx.xx.xxxx г. и по настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает в вышеуказанной комнате (л.д.12, 23, 31-32, 40), пользуется коммунальными услугами, производит оплату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения (л.д.11).

__ от xx.xx.xxxx комната ... на основании постановления мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx года __ распоряжения Правительства РФ от 06.10.1999 года __ министерства государственного имущества РФ от xx.xx.xxxx года передана введение органов местного самоуправления, на основании постановления мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx (л.д.39) отнесена к муниципальному специализированному жилому фонду (общежитие) (л.д.13).

При обращении ФИО1 в администрацию Центрального округа г. Новосибирска, в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение ФИО1 отказано, т. к. жилые помещения в общежитии по ... имеют статус общежития и не переведены в категорию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального пользования (л.д.29-30, 14, 28).

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные помещения и жилые помещения в общежитиях.

На основании ч.ч. 2, 3 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из положений ч. 2 ст. 105 ЖК РФ следует, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В силу п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. __ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом. Совокупностью исследованных судом и приведенных в решении доказательств достоверно установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска со статусом общежития, относится к муниципальному специализированному жилищному фонду, предоставляется гражданам на определенный срок; собственник статус спорного жилого помещения не изменял, решений об исключении его из специализированного фонда в установленном порядке не принималось, в связи с чем предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья В.С. Дятлова

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.