Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-1441/2017 М-1441/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-1430/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1430/17 по иску ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к ФИО6 о сносе самовольной постройки в охранной зоне линии электропередачи,

установил:

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в суд с иском к ФИО6 в котором просило возложить на ответчика обязанность восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащих истцу воздушных линий № «<данные изъяты>», а именно осуществить за свой счет снос самовольно построенного в охранной зоне электрических сетей строения на земельном участке с кадастровым №.

Требования мотивированы тем, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» принадлежит воздушная линия (далее ВЛ) № «<данные изъяты>». Ввод в эксплуатацию линий электропередачи осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно инвентарной карточке на ДД.ММ.ГГГГ год, находится в эксплуатации и состоит на балансе истца в течение 30 лет. Истец как организация, эксплуатирующая ВЛ № «<данные изъяты>» обязан принимать меры по надлежащему содержанию, обеспечению надежности и безопасности линии. Истцом установлена охранная зона в Государственном кадастре недвижимости №

В результате осмотра линии ДД.ММ.ГГГГ в пролетах опор № в охранной зоне были выявлены № построек. Результаты обследования зафиксированы актом, составленным в присутствии представителя территориальной администрации.

Согласно схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ № «<данные изъяты>» охранная зона пересекает земельный участок с кадастровым номером №. На данном земельном участке расположено строение – жилой дом, обозначенный на схеме под №.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчику. Участок огорожен забором, ВЛ проходит в непосредственной близости с крышей дома. Доступ к ВЛ ограничен.

Размещение строений в пределах охранной зоны высоковольтной электрической линии само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны сетей.

Наличие строения, обозначенного на схеме под №, в охранной зоне ВЛ № «<данные изъяты>» создает препятствия для проведения необходимых эксплуатационных работ, не проведение которых снижает надежность электроснабжения и создает высокую вероятность возникновения аварийных ситуаций. Что влечет невозможность бесперебойного электроснабжения потребителей <адрес>.

Строение ответчика на земельном участке с кадастровым номером № возведено без получения соответствующих разрешений от сетевой организации, с нарушением действующих норм и правил и представляет опасность для жизни и здоровья, а также препятствует надлежащей эксплуатации линии электропередач.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора были привлечены Управление Росреестра по <адрес> и Министерство труда и социальной защиты <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворении заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать, в дополнение указала, на то, что земельный участок и жилой дом она приобрела в ДД.ММ.ГГГГ году у представителей цыганской диаспоры, в момент приобретения недвижимого имущества она не обратила внимания на то, что над крышей дома проходит линия электропередач. Денежных средств на перенос опор данной линии у нее не имеется, в доме она проживает с несовершеннолетним ребенком и мужем. Обращения в администрацию <адрес> за разрешением данного вопроса никаких результатов не принесли.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Министерство труда и социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как усматривается из материалов дела ПАО «МРСК Центра и Приволжья» принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ года ВЛ № «<данные изъяты>». Данный факт подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств по форме № паспортом воздушной линии.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. N 35- ФЗ к объектам электросетевого хозяйства относят:линии электропередачи,трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Как установлено в пунктах 2.5.2, 2.5.135 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.05.2003 N187, воздушная линия электропередачи выше 1 кВ - это устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях.

Согласно ст.89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 26.08.2013) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 26.08.2013) установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон определено, что охранная зона устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи напряжением 1-20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров (5 метров для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

В соответствии с п.9 Правил охранных зон в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников.

В силу п.10 указанных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам также запрещаются строительство, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения об охранной зоне ВЛ № «<данные изъяты>», <адрес>, с учетным номером №, дата внесения сведений ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осмотра линии ДД.ММ.ГГГГ в пролетах опор № в охранной зоне были выявлены № построек. Результаты обследования зафиксированы актом, составленным в присутствии представителя территориальной администрации.

Согласно схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ № «<данные изъяты>» охранная зона пересекает земельный участок с кадастровым номером № На данном земельном участке расположено строение – жилой дом, обозначенный на схеме под №.

Изначально, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО2, который в свою очередь по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал его ФИО3

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В разделе сведений о правообладателях объекта указан ФИО3 В примечании указано, что разрешение на строительство не предъявлено.

Как усматривается из заключения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО3 созданный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №

Далее ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО4 вышеназванный земельный участок и объект незавершенного строительства, принадлежащий ему на основании кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Позднее ФИО5, как усматривается из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продала ФИО6 указанный земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на указанном земельном участке, жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>

Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома обозначенного на схеме расположения строений в границах охранной зоны ВЛ № «<данные изъяты>» под № является ФИО6 Данные обстоятельства подтверждаются также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями самого ответчика.

В ходе судебного разбирательства дела ответчик ФИО6 подтвердила, что действительно ВЛ № «<данные изъяты>» проходит над принадлежащим ей на праве собственности жилым домом и земельным участком.

Из анализа, предоставленных в адрес суда материалов усматривается, что линия электропередачи существовала на момент предоставления земельного участка и строительства спорного объекта, то есть предыдущие собственники земельного участка и жилого дома, а также сама ответчик ФИО6 при приобретении названного недвижимого имущества, знали о наличии высоковольтной линии электропередачи, и должны были предполагать об ограничениях, которые устанавливаются при ее размещении.

Как усматривается из правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон? на момент строительства спорной постройки внесение сведений об охранной зоне ЛЭП в государственный кадастр вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Обязанность уведомлять кого-либо о наличии сервитута или о наличии охранной зоны ЛЭП законодатель на истца не возлагает.

Суд также обращает внимание на то, что в материалах дела отсутствует и стороной ответчика не представлено разрешение на строительство жилого дома.

В судебном заседании сторонами по делу также обсуждалась возможность выноса ЛЭП с земельного участка. Стороной истца был дан ответ о том, что вынос ЛЭП возможен на возмездной основе на основании заключения договора возмездного оказания услуг по выносу сетей.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения охранной зоны ВЛ не устранены, объект недвижимого имущества так же расположен в охранной зоне.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

В связи с чем, существует угроза для граждан, находящихся на территории объекта недвижимого имущества в охранной зоне (фотоматериал прилагается), т.к. в результате недопустимого приближения построек к проводам ВЛ с большой долей вероятности может возникнуть короткое замыкание, следствием которого явится перегорание фазных проводов ВЛ № и их падение на землю. При приближении к упавшим проводам не исключается возможность поражения электрическим током.

Наличие постройки в охранной зоне ЛЭП препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии (в т.ч. при авариях). Таким образом, ответчик подвергает опасности как собственное здоровье и жизнь, так и здоровье и жизнь других граждан.

С учетом, вышеизложенного, а также мнения истца, с целью предотвращения возможного поражения граждан электрическим током высокого напряжения и безусловного соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, уплаченная за требования не имущественного характера, что подтверждается платежным поручением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к ФИО6 о сносе самовольной постройки в охранной зоне линии электропередачи, удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО6 осуществить за свой счет снос построенного в охранной зоне электрических сетей воздушных линий № «<данные изъяты>» строения на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2017 года.

Председательствующий