Постановление № 5-52/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-52/2018

Дело №5-52/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 октября 2018 года г. Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин Ф.Х., с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – главы администрации сельского поселения ФИО1, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, <...>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

установил:

31 июля 2018 года в рамках осуществления ежедневного контроля за содержанием улично-дорожной сети и в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации», а также в рамках реализации п.2 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 20.02.2015 № Пр-287 в части касающейся принятия органамиместного самоуправления мер, направленных на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов, в первоочередном вблизи школ и других учебных заведений, был осуществлен выезд на территорию Семилетовского сельского совета, где находятся образовательные учреждения, так в ходе обследования были выявлены ряд нарушений в содержании улично-дорожной сети вблизи СОШ с.Семилетка, детский сад с.Семилетка, СОШ с. Нижнеманчарово, с.Нижнеаташево, после чего вынесено юридическому лицу- Администрации СП Семилетовский сельсовет предписание – привести в соответствии пешеходные переходы вблизи СОШ и Детского сада согласно ПОДД с.Семилетка. Срок исполнения 10 суток. 16 августа 2018 года составлен протокол об административном правонарушении в связи невыполнением в установленный срок вышеуказанного предписания от 31.07.2018 года.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – глава администрации сельского поселения ФИО1, свою вину не признал, суду пояснил, что для устранения нарушений, указанных в предписании от 31.07.2018 года администрацией предприняты все необходимые меры: договора заключены, работы ведутся, но это занимает определенное время.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен своевременно, должным образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину администрации сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в совершении правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, являясь главой Администрации Семилетовского сельсовета МР Дюртюлинского района РБ, 11 августа 2018 года не принял надлежащих мер по выполнению в срок законного предписания главного государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району от 31 июля 2018 года, а именно: на момент проверки 11 августа 2018 года не установил дорожные разметки, отсутствуют пешеходные ограничения, отсутствуют дорожные знаки.

11.08.2018 ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району ФИО2 при осмотре указанных в предписаниях участков дорог выявлен факт невыполнения требований, что явилось основанием к составлению в отношении Администрации протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив полученные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности Администрации в невыполнении требований законных предписаний, соответственно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом 3 ГОСТа Р 50597-93 предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

Доводы представителя юридического лица о том, что ими предпринимаются все меры по устранению недостатков указанных в предписании, не освобождают от ответственности за нарушение правил безопасности дорожного движения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ст.4.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо - администрацию сельского поселения Семилетовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Х. Гизатуллин