Постановление № 5-245/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 5-245/2025

К делу № 5-245/2025

УИД 23RS0041-01-2025-003912-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2025 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Ермоленко Д.А.,

с участием:

представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю – ФИО1,

представителей лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Кафе Краснодар», ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кафе Краснодар»

УСТАНОВИЛ:

17.02.2025 г. главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО1 в отношении ООО «Кафе Краснодар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из протокола и приложенных к нему документов следует, что при проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных (паразитарных) заболеваний (отравлений) в организации общественного питания ООО «Кафе Краснодар» обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: внутренняя отделка помещений в зоне выдачи кондитерских изделий выполнена из материалов, не позволяющих производить ежедневную влажную уборку, в производственных помещениях проводится некачественная ежедневная уборка, в помещении, предназначенном для мойки грязной кухонной посуды, обнаружены насекомые (тараканы), стены и полы имеют дефекты, емкости с рабочими растворами дезинфицирующих моющих средств не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации. Согласно протоколу испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследований, в смывах (смыв с ручки крана, смыв в нода «ГП», смыв с гастро-емкости, смыв с разделочной доски «ГП», смыв с весов №, смыв с миски для сахара №), обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Таким образом, ООО «Кафе Краснодар» нарушены положения п.п. 2.16, 2.18, 2.23, 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Протокол составлен в присутствии представителя ООО «Кафе Краснодар» ФИО3, давшей пояснения о том, что на момент составления протокола все выявленные нарушения устранены.

В подтверждение достоверности фактов, указанных в протоколе об административном правонарушении, представлены протокол осмотра принадлежащих ООО «Кафе Краснодар» помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 05.02.2025 г. с приложением фототаблицы, распоряжение от 05.02.2025г. о проведении эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных (паразитарных) заболеваний (отравлений), протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО1 подтвердила достоверность фактов, установленных в ходе проверки.

Представители лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Кафе Краснодар», ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признали, сообщили, что на момент составления протокола об административном правонарушении все выявленные недостатки были устранены, произведена отделка плиткой стен кондитерского цеха № 2, заменены участки плитки со сколами на полу, произведена установка системы обеззараживания воды, произведена полная дезинсекция и дератизация, проведены генеральные уборки, установлены ловушки для насекомых, закуплены новые моющие средства, произведена маркировка емкостей с рабочими растворами дезинфицирующих моющих средств, проведены исследования воды питьевой и смывов с поверхностей, в подтверждение чего представлены соответствующие документы.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 1 ст. 24 вышеуказанного Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. № 32 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Как установлено п.п. 2.16, 2.18, 2.23, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений; все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования; в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений; столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за совершение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Кафе Краснодар», имея возможность соблюдения вышеприведенных требований, не предприняло меры по их соблюдению, о чем свидетельствуют выявленные факты нарушений.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при получении данных доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Кафе Краснодар» состава противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Кафе Краснодар» судья признаёт добровольное прекращение противоправного поведения, а также добровольное принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При установленных обстоятельствах судья считает необходимым и достаточным назначить ООО «Кафе Краснодар» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кафе Краснодар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление федерального казначейства МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю), Лицевой счет (л/с) 04181787750, ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; счет получателя 03100643000000011800; Кор. счет 40102810945370000010; ИНН/КПП <***>/230801001; БИК банка 010349101; ОКТМО 03701000; КПП 230801001; Назначение платежа: Административный штраф Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю с отметкой – штраф по постановления суда по ст. 6.6 КоАП РФ; КБК 14111601061019000140, УИН 14104230006500092189.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Ермоленко