Решение № 2-25/2017 2-25/2017(2-2899/2016;)~М-2516/2016 2-2899/2016 М-2516/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-25/2017

Дело № 2- 25/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Козловой И.В.

с участием истца ФИО1, представителя ФГУП «ЖКХ ННЦ» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО, СО РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по НСО, СО РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав при этом следующее.

Истица проживает в квартире по адресу: <адрес> с 2004г., добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит оплату, ремонт, поддерживает надлежащее санитарное и техническое состояние. Лицевой счет для оплаты коммунальных услуг оформлен на имя истца.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 23.12.2015 г. истица признана нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное решение вступило в законную силу 02.02.2016г. С 17.02.2016г. истица зарегистрирована в указанной квартире.

При обращении в СО РАН истице было отказано в оформлении договора приватизации на квартиру и рекомендовано обратиться в суд.

Право приватизации в совершеннолетнем возрасте она не использовала.

На основании изложенного, просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в НСО не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на исковые требования (л.д. 47-49). В возражениях указано, что спорное жилое помещение числится в реестре федерального имущества и находится в хозяйственном ведении ФГБУН ИГМ СО РАН. Территориальное Управление не наделено полномочиями по заключению договора социального найма. Вопрос о передачи жилья в собственность граждан должно решать учреждение, в хозяйственном ведении которого находится данное жилье.

Представитель ответчика СО РАН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.34,35). В отзыве указано, что полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан закреплена за учреждениями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилищный фонд. СО РАН не может оформить договор на передачу квартиры в собственность в связи с тем, что в декабре 2004 г. жилое помещение, занимаемое истцом было передано на баланс ФГУП «ЖКХ ННЦ». При предоставлении истцом доказательств не использования права приватизации, ответчик не возражает против удовлетворения иска.

Судом в качестве соответчика привлечено ФГУП «ЖКХ ННЦ», представитель которого - ФИО2 полагала решение на усмотрение суда с учетом представленных по делу доказательств.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФАНО России представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований ( л.д. 78-81).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г., к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 ( ред. От 16.10.2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( далее –Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. ст. 6,7 Закона договор передачи жилого помещения в собственность граждан должен подписывать руководитель предприятия или учреждения, за которым закреплен жилищный фонд, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что 23.12.2015 г. Советским районным судом г. Новосибирска вынесено решение о признании ФИО1 членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> и признании ее нанимателем квартиры <адрес> Решение вступило в законную силу 02.02.2016г. (л.д. 6-9).

В ходе судебного разбирательства судом было вынесено определение от 29.11.2016 г. о приостановлении производства по делу в связи с подачей ФАНО России апелляционной жалобы на решение от 23.12.2015г. и ходатайства о восстановлении срока на обжалование (л.д. 55). В восстановлении срока на обжалование отказано.

Истица обращалась в СО РАН для заключения договора на передачу квартиры в собственность. СО РАН отказало в заключении договора, указав, что не может оформить договор на передачу квартиры в собственность в связи с тем, что право оперативного управления за СО РАН не закреплено. В декабре 2004г. занимаемое истцом жилое помещение передано на баланс ФГУП «ЖКХ ННЦ», однако решения о закреплении данного жилого фонда за ФГУП «ЖКХ ННЦ» на праве хозяйственного ведения в установленном законном порядке не принималось (л.д. 10).

Согласно Справке МКУ г. Новосибирска «ГЖА» ФИО1 использовала право приватизации будучи несовершеннолетней по адресу: <адрес> (л. д. 37), следовательно, поскольку право приватизации было использовано в период несовершеннолетия, то возможность однократной приватизации, предусмотренная законодательно, за ФИО1 сохранена.

Таким образом, судом установлено, что истица на законных основаниях проживает в квартире, на условиях договора социального найма.

В досудебном порядке решение вопроса о приватизации принято не было, поскольку право хозяйственного ведения или оперативного управления на спорную квартиру не оформлено ни за СО РАН ни за ФГУП ЖКХ ННЦ.

По смыслу закона право на приватизацию в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В случае невозможности гражданином реализовать право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Иных лиц, претендующих на приватизацию, на установлено, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно выписке из домовой книги иных зарегистрированных в квартире лиц, не имеется. Из паспорта истца следует, что она с 31 мая 2000 г. по 17.02.2016 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 17.02.2016 г. – зарегистрирована по <адрес>

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц (абз. 9 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с указанными нормами и с разделом II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 N 112 передача квартиры в собственность истцов влечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий Цепелёва О.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2017 г.