Решение № 2А-1946/2023 2А-1946/2023~М-1590/2023 М-1590/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 2А-1946/2023

Дело № 2а-1946/2023 УИД № 23RS0013-01-2023-002166-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 06 сентября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ельчищевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ФИО1, заинтересованные лица: старшему судебному приставу Гулькевичского РОСП ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю, ФИО3 Николаена об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, суд

установил:

ООО «СААБ» обратился в суд с административным иском, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №<данные изъяты>. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №<данные изъяты> для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №<данные изъяты> от 10.12.2020г. Обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №<данные изъяты> от 10.12.2020г.

В обоснование заявленных требований указывает, что 13.10.2022г. судебным приставом-исполнителем Гулькевичского РОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №<данные изъяты> от 10.12.2021г., возбужденному на основании исполнительного документа №<данные изъяты> от 10.12.2020г. выданного мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Гулькевичского района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ поступили в ООО «ССАБ» 04.07.2023г. Исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» - в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества. Поскольку решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему лицу не подавалась.

Представитель административного истца ООО «ССАБ», действующий на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно иска, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заинтересованные лица в суд не явились, причина не явки не известна, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с требованиями ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Никаких заявлений, ходатайств от сторон в адрес Кавказского районного суда об отложении дела слушанием не поступило.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, судом принято решение о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, и исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

в силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что взыскателем в Гулькевичский РОСП был предъявлен исполнительный документ по гражданскому делу №<данные изъяты> от 10.12.2020г. выданного мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Гулькевичского района Краснодарского о взыскании задолженности в сумме 78421 рубль по кредитному договору № <данные изъяты> с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В рамках поступивших на исполнение документов, 10.12.2021 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>

Однако, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения к должнику применены не были, что не оспаривается административным ответчиком, СПИ Гулькевичского РОСП ФИО1

Судебный пристав-исполнитель уклонился от исполнения требований закона и представления доказательств принятых мер исполнения решения суда.

Вышеизложенное прямо свидетельствует о проявленном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением решения суда, нарушает права и законные интересы административного истца ООО «СААБ».

В соответствии с п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 10, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности действий возлагается на административного ответчика.

Учитывая, что административным ответчиком никаких доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представлено, а копии материалов исполнительного производства предоставлены суду не были, судебный пристав-исполнитель уклонился от исполнения требований закона и представления суду доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ФИО1, заинтересованные лица: старшему судебному приставу Гулькевичского РОСП ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю, ФИО3 Николаена об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №<данные изъяты>

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №156233/21/23032-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №<данные изъяты> от 10.12.2020г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №<данные изъяты> от 10.12.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.В.Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023г.