Постановление № 5-27/2017 5-624/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 5-27/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2017 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении *** ИНН №... КПП №..., ОГРН №..., зарегистрировано дата ИФНС по адрес, юридический адрес: адрес адрес, адрес, фактическое местонахождение: адрес привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** дата в дата ч., осуществляя деятельность в кафе «***», расположенного по адресу: адрес адрес адрес, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: приготовление блюд на мангалах осуществляется на расстоянии ближе *** метров от жилых зданий, что не соответствует требованиям ст.11, 17 ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8, 8.26 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории С.И.В. был составлен протокол об административном правонарушении №....

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.И.В. в судебном заседании указала, что по обращению жильца дома по адрес проводилось административное расследование, было осмотрено помещение кафе и произведены замеры от мангалов до жилых домов, расстояние составило мене 50 м., что не оспаривалось руководителем кафе.

В судебном заседании представитель ***» - генеральный директор А.С.И.О. вину не оспаривал, указал, что кафе расположено на месте, где с датах годов располагались точки общественного питания, никаких претензий ранее не было. Вместе с тем, планируется ремонт кафе, в ходе которого мангалы будут перенесены и установлены системы очистки воздуха.

Суд, выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11, 17 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Пунктом 8.26 СП 2.3.6.1079-01. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ дата, установлено, что приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях. При этом необходимо соблюдение следующих условий:- наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;- наличие в базовой организации условий для обработки инвентаря, тары;- использование для жарки древесины или готового древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска - одноразовой посуды и столовых приборов;- осуществление жарки непосредственно перед реализацией;- наличие у работников личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;- наличие условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;- размещение павильона на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из ЕГРЮЛ о том, что *** зарегистрировано в качестве юридического лица зарегистрировано дата ИФНС по адрес за ОГРН №...

- договором аренды от дата, согласно которому А.С.И. оглы передает *** во временное пользование нежилые помещения, общей площадью *** кв. м., расположенные по адресу: адрес адрес;

- заявление жильца дома по адрес К.И.С. из которого видно, что рядом с ее домом расположено кафе, где готовят на открытом огне шашлык и дым попадает в квартиры, жильцы задыхаются, ухудшается состояние здоровья,

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории С.И.В.;

- протоколом осмотра принадлежащих ООО «***» помещений от дата, согласно которому по адресу: адрес А, осмотрена территория, на которой расположено кафе и при осмотре установлено, что мангал, на котором готовится на открытом огне пища размещен на расстоянии ближе *** метров от жилых зданий, а также приложенным к протоколу фотографией дальномера лазерного и свидетельством о поверке №..., согласно которому срок поверки дальномера лазерного составляет до дата;

- письменными пояснениями А.С.И. о том, что дым от мангала отводится вытяжной трубой, жалоб от жильцов адрес не поступало;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «*** в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ –нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе при приготовлении пищи и реализации ее населению.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К смягчающим ответственность обстоятельством суд относит признание вины.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что с момента выявления правонарушения ООО «***» мер к устранению допущенных нарушений при эксплуатации мангала, прекращению работы данного мангала не принято, доказательств устранения допущенных нарушений в суд не представлено, тогда как продолжение работы данного мангала существенно нарушает общественные отношения, поскольку влияет на здоровье и жизнь проживающих в расположенных рядом жилых домах граждан.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым приостановить деятельность *** по эксплуатации мангала в кафе ***», расположенном по адресу: адрес адрес адрес, сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ***», ИНН №..., КПП №..., ОГРН №..., зарегистрировано дата ИФНС по адрес, юридический адрес: адрес, фактическое местонахождение: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО ***» по эксплуатации мангала и приготовлению пищи на открытом огне в павильоне кафе «***», установленного по адресу: *** сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева