Постановление № 5-30/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-30/2024

Ишимский городской суд (Тюменская область) - Административные правонарушения



УИД 72RS0010-01-2024-000440-69

№ 5-30/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Город Ишим Тюменской области 21 февраля 2024 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клюка М. А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Л. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Л. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, гражданин Республики Казахстан, 20.11.2023 года прибыл на территорию России через КПП «Казанское», 22.11.2003 года встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 17.02.2024 года, однако по окончании срока пребывания не покинул территорию России и с 18.02.2024 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации, без продления срока пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом (оформление патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

Правонарушение выявлено 21 февраля 2024 года в подразделении МО МВД России «Ишимский» по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что о нарушении закона он не предполагал. Просил не применять к нему меру ответственности в виде административного выдворения, так как его супруга является гражданкой Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушение является длящимся дело рассмотрено судом по месту выявления административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья считает его вину доказанной совокупностью материалов дела:

- протоколом № 72Е № 00098171 от 21.02.2024 года об административном правонарушении в отношении ФИО1,

- рапортом инспектора по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» от 21.02.2024 года ФИО2,

- письменными объяснениями ФИО1 от 21.02.2024 года и его пояснениями в суде,

- миграционной картой ФИО1,

- данными СПО «Мингрант-1» в отношении ФИО1

Согласно имеющимся копии свидетельства о регистрации брака, копии паспорта ФИО3 является супругом ФИО4, которая является гражданкой Российской Федерации.

Согласно справке по лицу, ФИО1 не имеет действующих административных правонарушений на территории РФ.

Указанные доказательства судьей оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таком положении суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрены случаи, когда судья, прийдя к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, может назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении ФИО1 наказания судья, учитывая сведения о личности ФИО1, его семейное положение, наличие близкого родственника гражданина РФ, признания вины, судья считает возможным в отношении ФИО1 применить ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни.

Таком образом, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого определить с учетом правил части 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

ФИО1 заявил в ходе судебного разбирательства ходатайство о предоставлении ему рассрочки, поскольку сумма штрафа значительна для него, его семья сейчас занимается переездом в Российскую Федерацию, оформлением гражданства в отношении детей, обустройством домашнего быта.

При изложенных обстоятельствах, в целях обеспечения реального исполнения постановления суда, а также с учетом имущественного положения должника, суд считает возможным и необходимым рассрочить исполнение постановления на 3 месяца с уплатой по 13 000 рублей в первые два месяца и 14 000 рублей – в последний месяц.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11, 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа в размере 40 000 рублей рассрочить на срок 3 /три/ месяца с взысканием денежной суммы в первые два месяца в размере 13 000 рублей /тринадцать тысяч/ рублей, в последний месяц – 14 000 /четырнадцать тысяч/ рублей, разъяснив, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (МО МВД России «Ишимский»), ИНН <***>, БИК 017102101, номер счета получателя платежа: 40101810300000010005, ОКАТМО: 71705000 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области КБК 18811601181019000140, УИН: 18891729990116383972.

Квитанции об уплате штрафа надлежит представить в Ишимский городской суд Тюменской области по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты суда: ishimskygor.tum@sudrf.ru

Судья /подпись/ М. А. Клюка

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-30/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка



Суд:

Ишимский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Клюка Марина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ