Решение № 2А-2735/2024 2А-2735/2024~М-2068/2024 М-2068/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-2735/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2735/2024 по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В административном исковом заявлении указано, что на принудительном исполнении в ОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № о взыскании задолженности с ФИО3

<дата> административному истцу стало известно, что исполнительное производство окончено <дата>, однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступили, чем нарушены права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении исполнительного документа,

- обязать административного ответчика устранить нарушение права путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа, обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, просил провести судебное заседание без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2, представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, из ОСП <адрес> в суд поступило исполнительное производство.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Статьей 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены основания окончания исполнительного производства, к числу которых отнесено возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6 статьи 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что на основании исполнительного документа от <дата> по гражданскому делу №, выданного Красноглинским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1 кредитной задолженности в сумме 430585,58 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ИП ФИО1

Согласно представленному реестру почтовых отправлений от <дата> заказному письму, содержащему постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, адресованному ИП ФИО1 присвоен почтовый идентификатор 4431055809193.

Почтовое отправление с почтовым идентификатором 4431055809193 поступило в место вручения <дата> и, после неудачной попытки вручения <дата>, в тот же день возвращено в ОСП <адрес> из-за неверного адреса, поступило в ОСП <адрес><дата>, где хранится по настоящее время.

Согласно реестру внутренних почтовых отправлений от <дата> исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства должны были быть направлены ИП ФИО1 по адресу: 446006, <адрес>, проезд имени Дерябина, <адрес>, офис 314.

Данный адрес ФИО1 указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Сведения о смене адреса от ФИО1 в ОСП <адрес> не поступали, соответствующее заявление в материалах исполнительного производства отсутствует.

Вместе с тем, согласно конверту, возвращенному в ОСП <адрес>, исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного направлялись на имя ФИО1 по адресу: <адрес>.

Из представленного реестра почтовых отправлении очевидно усматривается, что при заполнении адреса получателя на конверте допущены ошибки, а именно город «Ижевск» и индекс «443006» указаны верно, соответствуют строке №, а улица «Ванеева» и дом «9» указаны из данных строки №, согласно корреспонденции адресованной ПАО «Роостелеком».

Таким образом, почтовый конверт, адресованный ИП ФИО1, содержит несуществующий адрес, в связи с чем был возвращен в ОСП <адрес> по причине указания неверного адреса.

При поступлении возвратного почтового отправления, содержащего исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного, судебный пристав-исполнитель не проверил причины возврата, несмотря на то, что возвратный конверт содержит пометку «не обслуживается, уточните адрес», не перенаправил исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного взыскателю по верному адресу, оставив исполнительный документ на хранении в отделении.

Постановление об окончании исполнительного производства содержит указание на то, что копия постановления также направлялась в адрес взыскателя посредствам ЕПГУ.

Согласно ответа министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, пользователь ФИО1 подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредствам ЕГПУ с <дата>.

Вместе с тем, сведения о поступивших в личный кабинет пользователя электронных уведомлений по исполнительному производству №-ИП не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что взыскатель не был уведомлен об окончании исполнительного производства ни одним из возможных способов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Не уведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок лишает его права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности, так как окончание исполнительного производства влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа, отмену примененных ограничений.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В случае получения информации об изменении имущественного положения должника, выявлении его имущества административный истец не лишен возможности вновь предъявить исполнительный лист к исполнению в службу судебных приставов, представив документ, подтверждающий получение копии судебным приставом-исполнителем постановления об окончания исполнительного производства и исполнительного документа.

Отсутствие у взыскателя оригинала исполнительного документа на протяжении почти трех лет после окончания исполнительного производства, лишает его права на повторное предъявление к исполнению исполнительного листа и взысканию с должника присужденных сумм.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что судебный пристав-исполнитель своевременно не направил взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, то есть надлежащим образом возложенная законом обязанность на него им не исполнена, имеются основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства и возращении оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным.

В качестве способа восстановления нарушенного права в данном случае будет являться возложение на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и не возвращении исполнительного документа ФС № взыскателю, незаконным.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда законную силу направить в адрес ИП ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа ФС №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Решение в окончательной форме составлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева