Постановление № 5-87/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-87/2024

Дело №

УИД 54RS0№-88

Поступило в суд 11.06.2024


постановление

по делу об административном правонарушении

________ 11 июня 2024 года

Судья Черепановского районного суда ________ ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 Б. У.,

представителя административного органа - специалиста эксперта Миграционного пункта ОМВД России по ________ ФИО2,

при секретаре Яриной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 Б. У., (дата) года рождения, уроженца ________, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: ________,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от (дата) ________, составленного специалистом экспертом Миграционного пункта ОМВД России по ________ ФИО2 гражданин Узбекистана ФИО4 А. Б. У., (дата) г.р., въехавший в Российскую Федерацию (дата) через КПП «Кулунда» в нарушении требований ст.5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока требования, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет.

Действия ФИО4 Б. У. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 А. Б. У. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что (дата) прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, через КПП «Кулунда». По прибытию в ________ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ________. После получения прописки документы на оформление патента не сдавал. В марте месяце ((дата)) закончилась временная регистрация, в территориальный орган за продлением миграционного учета не обращался, так как не знал. По окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывает в настоящее время без регистрации и без разрешительных документов. Просил назначить ему наказание в виде штрафа. На территории РФ имеет ребенка (дата) года рождения, проживает с ФИО3 в фактических брачных отношениях.

Выслушав ФИО4 Б. У. исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст.2 указанного закона законно находящимся на территории РФ признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание (в том числе с целью получения образования), либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ.

На основании п.п.1; 2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком выданной ему визы, в ситуации, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата) сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 А. Б. У., (дата) года рождения, который прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, через КПП «Кулунда». По прибытию в ________ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ________. После получения прописки документы на оформление патента не сдавал. (дата) закончилась временная регистрация, в территориальный орган за продлением миграционного учета не обращался, так как не знал. По окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывает в настоящее время без регистрации и без разрешительных документов. По окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывает в настоящее время без регистрации и без разрешительных документов. На территории РФ имеет ребенка (дата) года рождения, проживает с ФИО3 в фактических брачных отношениях.

Сведений о выезде из РФ не имеется.

Вина ФИО4 Б. У. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ________ от (дата), объяснением ФИО4 Б. У., рапортами начальника Миграционного пункта Отдела МВД России по ________ и УУП ОУУП и Дн Отдела МВД России по ________, паспортом иностранного гражданина на имя ФИО4 Б. У., сведениями информационных баз в отношении ФИО4 Б. У..

Действия ФИО4 Б. У. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО4 Б. У. к административной ответственности не истек.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО4 Б. У. является признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ (дата)).

Оценив данные о личности, семейном и имущественном положении ФИО4 Б. У. отсутствие официального места работы, недвижимого имущества, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым в отношении ФИО4 Б. У. назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО4 А. Б. У. пребывает на территории РФ незаконно и каких-либо мер к легализации своего правового положения не предпринимал, материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО4 А. Б. У. имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО4 Б. У. в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от (дата) «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вопреки доводам ФИО4 Б. У. о наличии у него на территории Российской Федерации родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации и являющиеся гражданами Российской Федерации, суд считает, что семья и семейная жизнь, относятся к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10; ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

постановил:

ФИО4 Б. У., (дата) года рождения, уроженца ________, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ (не более 90 суток с момента вынесения постановления) в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (по адресу: ________) либо ином специализированном учреждении.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы РФ возложить на Отдел судебных приставов по ________ ГУ ФССП России по ________.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№, Банк получателя Сибирское ГУ Банка России/УФК по ________, БИК 015004950, КБК 18№, ИНН <***>, ОКТМО 50657101, КПП получателя 540601001, наименование получателя платежа - УФК по ________ (ГУ МВД России по ________), назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № ________ от (дата); ДУЛ: Иностранный паспорт № ДУЛ: FA3083710), УИН 18№.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд непосредственно или через Черепановский районный суд ________ в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.________