Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017(2А-6357/2016;)~М-6136/2016 2А-6357/2016 М-6136/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.01.2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в ЕГРИП была внесена запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> (регистрационный №). С ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП ФИО1, утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность с принятием им соответствующего решения. Ответчиком в нарушение норм действующего законодательства за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачены страховые взносы. По факту неуплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом предъявлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов, которые направлены административному ответчику по почте. Добровольно административным ответчиком в сроки, установленные требованиями, суммы задолженности и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ, не уплачены. Поскольку до настоящего времени суммы задолженности по страховым взносам за вышеуказанные периоды должником не уплачены, Управлением Пенсионного фонда в связи со сменой статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ должнику предъявлены уточненные требования об уплате недоимки, пени и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ, указанные требования направлены должнику по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений. Добровольно должником в сроки установленные требованиями за ДД.ММ.ГГГГ суммы имеющихся задолженностей и пени за ДД.ММ.ГГГГ, суммы имеющихся задолженностей и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из них пени в размере <данные изъяты> (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не уплачены. Добровольно до настоящего времени указанная задолженность не оплачена. Просят суд взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за периоды: ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. в том числе:

1.1) недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей;

1.2) недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>;

1.3) пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>;

1.4) пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>;

1.5) пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>;

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебной корреспонденцией по месту жительства, от получения повестки уклонился. Его личное участие и обязательность явки судом не признавались, а потому на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1

Исследовав доводы административного истца и представленные им письменные доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в ЕГРИП была внесена запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> (регистрационный №). С ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность с принятием им соответствующего решения.

За период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислены страховые взносы на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением письменных возражений от ФИО1

До настоящего времени недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административным ответчиком не уплачены, обратного ФИО1 вопреки положениям ст. 62 КАС РФ суду не доказано.

Обратившись в суд, ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> просит взыскать с ФИО1 недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Последние уточненные требования направлены административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, это, а также то, что ранее административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа, был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен по заявлению должника, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд о взыскании недоимки не пропущен.

Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, следовательно с ч.2 ст.28 указанного закона, обязаны правильно исчислять своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

На основании п.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу п.1,2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Согласно ст.28 Федерального закона 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральном законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОММС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.2,3 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На основании п.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в индивидуального предпринимателя, прекращения или приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.ст.22 и 33 п.2 Федерального закона 15.12.2001 года №167-ФЗ (в редакции ФЗ №213 – ФЗ от 24.07.2009 года) тариф страховых взносов для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше установлен в 2006 году – 1 200 руб., с 2011 года – 26%, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №156 от 12.03.2007 года «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 года в размере 1 848 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 1 232 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 616 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №246 от 07.04.2008 года «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 года в размере 3 864 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 288 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7 275 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 4 850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 425 руб.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифы страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. В соответствии с Федеральным законом от 24.08.2008 года №91 – ФЗ «О внесении изменения в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в сумме 4 330 руб. В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2011 года №106 – ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 года установлен в сумме 4 611 рублей.

На основании п.1 ст.60 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионная страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего закона, то есть в соответствии с Федеральным законом 15.12.2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ (в редакции закона, действовавшей с 01.09.2013 года по 31.12.2013 года) фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п.1.2 ст.14 фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 года №232 – ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года установлен в размере 5 205 рублей.

В соответствии с п.п. 1 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному определяется в следующем порядке в случае, если величина дохода плательщика страховых расчетный период не превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз; в соответствии с п.п.2 п.1.1 ст.14 в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей – в фиксированном размере, определенном как произведение минимального размера оплаты труда, установленного законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного размера оплаты труда, установленного законом на начало финансового года, за которой уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п. 1.2 ст. 14 закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом и начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п.1.2 ст.14 фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленные п.3 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 года №336-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2014 года установлен в сумме 5 554 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2014 года №237-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов в 2011 году применяются тарифы: Пенсионный фонд РФ – 26%, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 20%, на накопительную часть трудовой пенсии – 6%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3,1%; Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%; в 2012 году, 2013 годах для всех плательщиков страховых взносов, применяются следующие тарифы: Пенсионный фонд РФ – 26%, на страховую часть трудовой пенсии – 20%, на накопительную часть трудовой пенсии – 6%, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%; в 2014 году Пенсионный фонд РФ – 26%, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за которой уплачиваются страховые взносы и тарифы страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Согласно п.1-3 ст.25 настоящего закона пеней признается установленная денежная признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Сумма пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Согласно п.5-7 ст.25 настоящего закона пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней применяется равной одной трехсотой в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с изложенным выше, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ № по <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области госпошлину за рассмотрение спора – <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2017 года

Судья подпись О.О. Соболева