Постановление № 5-115/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-115/2024

Лужский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-115/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Луга, Ленинградской области 19 апреля 2024 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

по адресу: <...>, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 родившегося "данные о личности" привлекавшегося к административной ответственности ОМВД России по Лужскому району 14.02.2024 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа 5000 рублей (оплачен),

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1, будучи иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

18.04.2024 г. в «17» час. «30» мин. в ходе профилактического обхода административного участка возле дома по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином респ. Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 18.06.2023 года приехал в Россию на машине и пересек КПП «Сагарчин». В Российской Федерации встал на миграционный учет по адресу: <...>. По истечении срока регистрации с 15.09.2023 года по настоящее время регистрацию не продлевал, действующей регистрации на территории Российской Федерации не имеет более семи дней, с 15.09.2023 года проживает на территории Российской Федерации без регистрации. В г. Луга Ленинградской области, постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: будучи привлеченным к административной ответственности 14.02.2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 27.02.2024 года, однако в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 20 Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», продолжил проживать на территории г. Луга Ленинградской области, по разным адресам, не имея постоянного места жительства, на миграционный учет по месту пребывания не встал, то есть тем самым в настоящее время длительный период времени не имеет действующей регистрации на территории РФ, наличие которой предусмотрено, п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.07.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанный встать на миграционный учет по месту пребывания, не исполнил обязанность, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.07.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявил для заполнения бланк уведомления о прибытии принимающей стороной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что данное административное правонарушение совершено повторно в течение одного года, на территории Ленинградской области, гражданин республики Узбекистан ФИО1 "даные о личности", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 заявил, что в помощи переводчика не нуждается, в помощи защитника не нуждается и это не связано с его материальным положением.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал, пояснил, что повторно не встал на миграционный учет по месту пребывания, так как у него не было квитанции об оплате штрафа, когда его привлекли к ответственности 14.02.2024 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и у него без квитанции не принимали документы. Проживал в г. Луга по разным адресам, у земляков, постоянного места жительства не имеет.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 18.06.2023 и в тот же день встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, получил патент на работу в Ленинградской области, который действует до 21.04.2024. По истечении срока регистрации 15.09.2023 регистрацию не продлил, 14.02.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за пребывание в г. Луга без регистрации. Однако продолжил жить на территории г. Луга Ленинградской области не встав на миграционный учет по месту пребывания. Фактически постоянного места жительства и пребывания на территории г. Луга не имел, не работал официально и никакой прнимаающей стороны у него не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом. Содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 воспользовался своим правом дать пояснения по существу инкриминируемых действий, и собственноручно указал, что с нарушением согласен.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 1535/063000184 от 18.04.2024, постановлением от 14.02.2024 (вступившим в законную силу 27.02.2024) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), справкой из ОМВД России по Лужскому району об отсутствии у ФИО1 регистрации по месту пребывания.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание своей вины, наличие малолетних детей признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности, отсутствие постоянного места жительства и стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 длительное время нарушает миграционное законодательство, считаю необходимым применить к нему административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

До исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: <адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:


Халилова Э.юМ., родившегося "данные о личности", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере СЕМИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: <адрес>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и подлежит зачислению на счет УФК по Ленинградской области /ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41633101, БИК 044030098, кор. счет 40102810745370000098, счет получателя 03100643000000014500 Северо-Западное ГУК Банка России, КБК 1881160118101019000140, УИН 18880447240630001844.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья М.Б. Незговоров



Суд:

Лужский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Незговоров Михаил Борисович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ