Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-655/2019

дело № 2-655/2019

24RS0054-01-2019-00546-91

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Френдака Р.В.

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора Ужурского района Красноярского края Свирко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ужурском районе Красноярского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения (незаконного получения пенсии), суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице ПФ РФ в Ужурском районе обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В качестве подтверждения учебы в образовательном учреждении ответчик предоставила справку из КГБПОУ «Ачинский педагогический колледж» о ее обучении в данном учреждении по очной форме с 01.09.2016. Во исполнение статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ ответчику была установлена федеральная социальная доплата. Согласно поступившей в УПФР Ужурского района справки, выданной КГБПОУ «Ачинский педагогический колледж» ФИО1 отчислена из учебного заведения 31.08.2018. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для получения пенсии по случаю потери кормильца с 31.08.2018. Следовательно, пенсия, полученная ФИО1 за период с 01.09.2018 по 28.02.2019 в размере 52 596 рублей, является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ужурском районе Красноярского края сумму неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общем размере 52 596 рублей.

Прокурор Ужурского района Свирко В.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ответчик ФИО1 причины своей неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель истца Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представитель Пенсионного фонда РФ ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2017, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил.

Заслушав прокурора, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 29.05.2008 назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца.

На основании заявления ФИО1 от 08.11.2016 и представленной ею справки об обучении по основной образовательной программе в КГБПОУ «Ачинский педагогический колледж» от 07.11.2016 (срок обучения с 01.09.2016 по 30.07.2019), ей продлена выплата пенсии по случаю потери кормильца.

В тот же день ФИО1 предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР: об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась в течение 5 дней в письменном виде известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о переводе на заочное отделение, прекращении учебы до срока, указанного в справке, а также в случае поступления на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу положений части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из части 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «Огосударственной социальнойпомощи», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно частям 2, 3 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера страховой пенсии и доплаты или прекращение выплат.

Как следует из справки, выданной КГБПОУ «Ачинский педагогический колледж» ФИО1 отчислена 31.08.2018 на основании приказа № от 26.08.2016.

Таким образом, выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ФИО1 должна была быть прекращена с 01.09.2018.

Согласно справке, представленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ужурском районе, сумма переплаты ФИО1 пенсии по потере кормильца за период с 01.09.2018 по 28.02.2019 составила 52 596 рублей.

Учитывая, что в нарушение приведенных выше норм права ФИО1 своевременно не сообщила в пенсионный орган об отчислении ее из учебного заведения, ответчику незаконнобыли выплачена пенсия по случаю потери кормильца в размере 52 596 рублей, которые являются неосновательным обогащением.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качественеосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку ответчиком ФИО1 не было исполнено обязательство, данное Пенсионному фонду Российской Федерации 08.11.2016, а именно не сообщено об отчислении ее из учебного заведения, нельзя говорить о том, что со стороны ФИО1 отсутствовала недобросовестность, позволяющая освободить ее от гражданско-правовой ответственности по возврату полученных денежных средств.

Оснований для отказа о взыскании с ФИО1 полученнойстраховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплатыу суда не имеется, поскольку со стороны ответчика имела место недобросовестность при получении пенсии и федеральной социальнойдоплаты за указанный период, поскольку на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные прокурором Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице ПФ РФ в Ужурском районе исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подачи заявления в суд, государственную пошлину следует взыскать с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице Пенсионного фонда Российской Федерации в Ужурском районе Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ужурском районе Красноярского края сумму неосновательного обогащения в виде незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 52 596 (пятьдесят две тысячи пятьсот девяносто шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1777 (одна тысяча семьсот семьдесят семь) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ужурский районный суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения, а также в апелляционном порядке сторонами в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.В. Френдак

Решение в окончательной форме принято 9 июля 2019 года.