Постановление № 5-23/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-23/2019

№ 5-23/2-2019

УИД: 32RS0018-02-2019-000183-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2019 года с. Гордеевка

Судья Красногорского районного суда Брянской области Шаповалова В.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21-05 час. ФИО1 осуществила в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, сбыт самогона объемом 0,5 л. гражданину Свидетель №1 за 100 руб.. Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, представленная жидкость является спиртным напитком домашней выработки-самогон, объемная доля этилового спирта составила 37 %.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она осуществила продажу бутылки самогона гр. Свидетель №1 за 100 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольной продукцией, является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Спиртосодержащей пищевой продукцией является - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажа без соответствующей лицензии.

Согласно правовой позиции, изложенной в ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из перечня лиц, задействованных в производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей (пищевой и непищевой) продукции, однозначно исключаются физические лица. Граждане вправе участвовать лишь в обороте алкоголя и спиртосодержащей продукции и не более как в качестве конечного потребителя, приобретающего товар по договорам розничной купли-продажи в целях использования его для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательством. Изготовление или (и) хранение с целью сбыта спиртных напитков домашней выработки, спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства, как-то самогон, брага и другие квалифицируются на основании федеральных норм как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ осуществила продажу спиртного напитка домашней выработки «самогон», с объемной долей этилового спирта 37 %.

В связи с чем, судья полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 14 п. 1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом №/Н 0006197 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ФИО3 «Гордеевское» ФИО2, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Свидетель №1 и ФИО1, заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 37 % об., а так же показаниями свидетеля Свидетель №1, который в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ на добровольной основе участвовал в контрольной проверочной закупке и в указанное время приобрёл у ФИО1 0,5 л. самогона за 100 рублей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подписаны правомочным должностным лицом, его составившим. Согласно данному протоколу, ФИО1 как лицу, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. Каких-либо замечаний с ее стороны по факту составления протокола внесено не было. Данный протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 и 28.5 КоАП РФ.

Акт проверочной закупки, протоколы осмотра и изъятия предметов административного правонарушения составлены с участием понятых. Перед началом осмотра участвующим лицам и понятым разъяснены их права, ответственность и порядок проведения следственных действий. От понятых и участвовавшего лица Свидетель №1 замечаний, заявлений не поступало.

Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что ФИО1 нарушены требования законодательства в сфере незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ, доказан.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.Составы административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственные объекты административного правонарушения. Кроме того, санкция ст. 14.2 КоАП РФ не предусматривает более строгое административное наказание, чем санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания суд учитывает личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что административное наказание имеет своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, который сможет достичь целей наказания, с конфискацией предметов административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению в местный бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу: Получатель платежа МО МВД России «Клинцовский» ОП «Гордеевское» <адрес>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 324101001, счет 40№, БИК 041501001, ОКАТМО 15611406 КБК 18№, идентификатор 18№. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в указанный срок, подлежит представлению в Красногорский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, будет изготовлен второй экземпляр постановления и направлен в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить также, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов ( ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Вещественное доказательство: пластиковую бутылку объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в Отд.П. «Гордеевское» МО МВД России «Клинцовский», по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Красногорский районный суд <адрес>.

Судья Шаповалова В.К.