Решение № 12-102/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 12-102/2024

Дело № 12-102/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Липецк 03 июля 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление начальника ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО1 от 30 мая 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО1 от 30 мая 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 500 руб., с правом уплатить данный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа с учетом предоставленного льготного периода согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о времени, месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

Начальник ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО1 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, считал постановление законным и обоснованным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ст. 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно протоколу АА № 716393 об административном правонарушении от 21 февраля 2024 года, ФИО2 06 февраля 2024 года в 19 час. 46 мин. нарушил правила хранения, ношения оружия марки «ТОЗ-99», к. 22LR, №. Хранил оружие вне сейфа на кровати под одеялом в нежилом помещении (ферма) по ул. Подсобное хозяйство г. Липецка координаты <адрес>, разрешение РОХа № от 02.12.2021 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО1 от 30 мая 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 06.02.2024 г. в 19:46 по адресу: <...> координаты <адрес> в ходе проведенного сотрудниками ФСБ обследования по постановлению председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО4 от 25.10.2023 г. № 175, установлено, что ФИО2 хранил по вышеуказанному адресу принадлежащее ему оружие марки ТОЗ-99, калибр 22 LR №, разрешение серии РОХа №, выдано ЦЛРР Управления Росгвардии по Липецкой области сроком до 05.12.2026 г., с нарушением правил, установленных п. 59 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, выразившееся в хранении оружия вне сейфа, а именно хранил оружие на кровати под одеялом в нежилом помещении (ферма), не создав условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения, исключающее доступ посторонних лиц.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 21 июля 1998 года № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила оборота оружия), в соответствии с пунктом 59 которых принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

В соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных, в числе прочих ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 23.85 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4, 4.1 и 5 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом принимаются во внимание в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 21.02.2024 г.; объяснения капитана ФИО5, объяснения ФИО2, где он сам подтверждает, что оружие марки ТОЗ-99, калибр 22 LR № хранилось вне сейфа; протокол ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Поскольку ФИО2 хранил оружие вне сейфа, с нарушением правил, установленных п. 59 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, на кровати под одеялом в нежилом помещении (ферма), не создав условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения, исключающее доступ посторонних лиц, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил хранения оружия.

На основании вышеизложенного, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, являются голословными и опровергаются представленными суду объективными доказательствами.

Иные доводы заявителя не относятся к существу рассматриваемой жалобы.

Частью 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания был учтены: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Неустранимых сомнений по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Нарушение правил хранения оружия как технического средства, конструктивно предназначенного для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжён с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их зашиты в рамках правового режима оборота оружия, который каждый владелец оружия обязан соблюдать.

Таким образом, ФИО2 обязан соблюдать правила, установленные законодательством об оружии и нести ответственность в случае нарушения этих правил, так как их неисполнение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

При изложенных обстоятельствах доводы жалобы несостоятельны, а постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным управомоченным на то должностным лицом в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона, существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления не установлено, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без изменения, судья

р е ш и л:

постановление начальника ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО1 от 30 мая 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья