Решение № 2-2280/2017 2-2280/2017~М-2534/2017 М-2534/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2280/2017

Дело № 2-2280/ №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного общеобразовательного учреждения Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» в интересах ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Коломна о понуждении к принудительному обмену жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное общеобразовательное учреждения <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» обратилось в суд в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2, Администрации городского округа Коломна о понуждении к принудительному обмену жилого помещения.

Просит суд обязать нанимателя жилого помещения по адресу <адрес> Администрацию городского округа <адрес> произвести принудительный обмен вышеуказанного жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей оставшихся без попечения родителей; девочка находится в Государственном казенном общеобразовательном учреждении <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» с ДД.ММ.ГГГГ года. Родители ФИО1 – мать ФИО2 и отец ФИО4 лишены родительских прав решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Администрации городского округа Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ года за несовершеннолетней ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Квартира является трехкомнатной, общей площадью 60,0 кв. метров, жилой – 44,2 кв. метров и находится в муниципальной собственности; в квартире зарегистрированы два человека: несовершеннолетняя ФИО1, и мать ребенка – ФИО2.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 выпускается из учреждения, в котором находится, в ДД.ММ.ГГГГ году она достигает возраста 18 лет. Проживать в квартире по месту регистрации ФИО1 возможности иметь не будет. ФИО2, лишенная родительских прав в отношении дочери, длительное время злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни; в указанном жилом помещении ФИО2 проживает с сожителем ФИО7. Квартира не содержится в надлежащем состоянии, в квартире грязно, требуется ремонт; сумма задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на апрель ДД.ММ.ГГГГ года составляет 982076 рублей 90 копеек. На основании положений ст. 72 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд обязать Администрацию городского округа <адрес>, произвести принудительный обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Истец несовершеннолетняя ФИО12. в судебном заседании не присутствовала, её интересы по доверенности представляет в судебном заседании в порядке ст. 46 ГПК РФ представитель Государственного казенного общеобразовательного учреждения <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» ФИО8 (л.д.30).

ФИО8 в судебном заседании заявленный Государственным казенным общеобразовательным учреждением <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» в интересах ФИО1 иск поддержала, дополнительно в обоснование иска пояснила, что добровольно произвести обмен жилого помещения ФИО2 не желает; Администрация городского округа Коломна варианты для возможного обмена не предоставляет. При указанных обстоятельствах несовершеннолетняя ФИО1 подлежит в установленном законом порядке включению в число детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, доказательств уважительности причин не явки в суд не представлено; возражений на иск не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие указанного ответчика в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ.

Ответчик Администрация городского округа Коломна, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечила. Ранее представлен в суд письменный отзыв, в котором возражает относительно удовлетворения заявленного иска, мотивируя тем, что действия по поиску вариантов обмена жилого помещения осуществляется гражданами самостоятельно и действующее законодательство не содержит обязанности наймодателя осуществить действия по подбору обмена жилых помещений; обмен производится по конкретным вариантам с согласия наймодателя. У Администрации городского округа Коломна отсутствует обменный жилищный фонд. Ходатайством, изложенным в письменном отзыве, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Коломна в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.02.2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищный кодекс РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обстоятельства, при которых проживание в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признается невозможным, установлены в статье 8 Федерального закона №- ФЗ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ родители несовершеннолетней ФИО1 – мать ФИО2 и отец ФИО4 лишены родительских прав в отношении дочери (л.д.09-11). Постановлением Управления опеки и попечительства министерства образования <адрес> по Коломенскому муниципальному району и городскому округу Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года помещена в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-интернат <адрес> (л.д.12). С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1 находится в учреждении истца (л.д.14).

Постановлением Администрации городского округа Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ года за несовершеннолетней ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

Из материалов дела следует, что указанная квартира является муниципальной собственностью; в квартире зарегистрированы несовершеннолетняя ФИО1 и мать ребенка, лишенная родительских прав ФИО2 (л.д.16).

В вышеуказанной квартире фактически проживает ФИО2, которая в родительских правах не восстановлена; по утверждению представителя ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Тимонина не работает и злоупотребляет спиртными напитками, в квартире проживает с сожителем. Актов обследования жилого помещения. В котором зарегистрированы ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО11, не составлялось; конкретных вариантов обмена жилого помещения не имеется вследствие отсутствия таковых, о чем заявлено Администрацией городского округа Коломна в письменном отзыве на иск.

Право граждан на жилище гарантировано Конституцией РФ, в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть произвольно лишен жилища. Жилище является одним из важнейших материальных условий жизни человека. Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жильем.

В соответствии с ч.2 ст. 72 ЖК РФ, проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

В судебном заседании установлено, что порядок пользования жилыми помещениями спорной квартиры определен не был. Государственным казенным общеобразовательным учреждением <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение», обратившимся в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 не представлены варианты обмена спорного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Администрация городского округа Коломна обменным жилищным фондом не располагает (л.д.======). В ходе производства по делу истцом доказательств определения порядка пользования спорной квартирой между зарегистрированными и проживающими в ней лицами не представлено; каких-либо вариантов размена трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> на конкретные отдельные жилые помещения представлено также не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Государственного казенного общеобразовательного учреждения <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Вдохновение» в интересах ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Коломна о понуждении к принудительному обмену жилого помещения – <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова