Решение № 2-817/2019 2-817/2019~М-586/2019 М-586/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-817/2019

Дело № 2-817/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

При секретаре ФИО7,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «07» мая 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ г. №, включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении, периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, полагая принятие ответчиком решения, осуществленным без учета п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяющего приравнять период службы в армии к работе на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении по увольнении со службы в запас в качестве подземного электрослесаря, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, занятость на выполнении подземных видов работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях полного рабочего дня является основанием для зачета данного периода в стаж на соответствующих видах работ по Списку №.

По мнению истца, наличие не менее 10 лет стаж на подземных видах работ и достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, о взыскании судебных расходов в размере 10 000, 00 рублей на представительские расходы (л.д. 23,24).

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) поддержала позицию истца в полном объеме

Представитель ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), возражала против удовлетворения иска ввиду не подтверждения истцом истцом занятости на выполнении работ, относящихся по своему характеру к работе, предусмотренной Списком №, разделом №, поддержав мотивацию Пенсионного фонда, изложенную решении ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №( л.д. 17-18).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку, военный билет истца, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, к периодам работы как до, так и после 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 1, разделу 1 Горные работы, позиции 1010100а правом на досрочную пенсию пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

Согласно п. 109 данного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «к» п. 109 Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СССР.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого ему отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 17–19, 27–28).

По мнению ГУ-УПФ РФ, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты> (л.д. 17).

Согласно копии трудовой книжки, копии военного билета, ФИО1 проходил действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По увольнении со службы в запас был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на участок шахтных подземных установок в Павлоградское наладочное управление, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9–10, 14–15).

Согласно справке ГОАО Павлодарского наладочного управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал электрослесарем подземным с полным рабочим днем в подземных условиях на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении, выполняя работы по наладке шахтного оборудования связанные с добычей угля. Данная работа относится к работе по Списку №, разделу № ( л.д. 16).

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, нормативных правовых актов, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), проанализировав обстоятельства дела, приходит к выводу о наличии оснований для включения истцу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении, поскольку в процессе судебного разбирательства со всей полнотой нашли свое объективное, документальное подтверждение обстоятельства фактического выполнения ФИО1 работы, соответствующей по своему характеру работе, предусмотренной Разделом I Горные работы, позицией 1010100а Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Данные обстоятельства подтверждаются содержащимися в трудовой книжке записями о его приеме на работу в указанном качестве и увольнении, ( л.д. 10), справкой ГОАО Павлодарское наладочное управление от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в установленном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н порядке, уточняющей особый характер работы и условия труда, постоянную занятость истца на подземных работах в указанный период времени в условиях полного рабочего дня, из содержания которой усматривается, что выполняемая истцом - электрослесарем подземным работа по наладке шахтного оборудования была связана с добычей угля ( л.д. 16).

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не представлено убедительных возражений относительно недопустимости ссылки на вышеприведенные судом нормативные положения. Кроме того, ответчиком не опровергнута достоверность содержащихся в вышеназванной справке от ДД.ММ.ГГГГ сведений об особом характере труда истца за рассматриваемый период времени, как и обстоятельства его занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, осуществляемых непосредственно в едином технологическом процессе по добыче угля.

Находя правомерным включение истцу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении, суд, применяя п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, считает возможным зачет истцу в стаж по Списку № периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, подтверждается копией трудовой книжки, прием ФИО1 на работу по увольнении со службы в запас на участок шахтных подземных установок в Павлоградское наладочное управление в качестве электрослесаря подземного, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Принимая во внимание достижение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день обращения в Пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, наличие у него страхового стажа- 22 года 09 месяцев 28 дней, специального стажа по Списку № 1 - <данные изъяты>, зачтенных Пенсионным фондом) суд, применяя положения п.1 ст. 22, п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, обязывает ответчика к досрочному назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3 000 рублей за составление искового заявления, 5 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, не представляющего сложности в плане исследования доказательств, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 6, 25).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку №:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного на участке шахтных подземных установок в Павлоградском наладочном управлении;

период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Плюхина