Решение № 2А-1725/2019 2А-1725/2019~М-1325/2019 М-1325/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-1725/2019

Дело № 2а-1725/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Портновой Н.В.,

при секретаре Жигаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Премьер-финанс» к ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава–исполнителя,

у с т а н о в и л:

25.07.2019 года в суд поступило административное исковое заявление ООО «Премьер-финанс» к ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя.

Административный истец в административном иске указал, что в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.04.2019г. взыскатель по исполнительному производству ООО «Премьер-финанс». Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия такие как: не направлялась копия исполнительного документа в ПФ РФ, однако должник является получателем пенсии в силу возраста. Если какое-либо постановление судебного пристава – исполнителя не исполняется фактически, то пристав обязан совершить комплекс действий для выявления причин неисполнения постановления. С бездействием пристава взыскатель не согласен, так как они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебного постановления.

Административный истец просит суд: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ЭГОСП Ш. по исполнительному производству выразившееся в: не направлении копии исполнительного документа в ПФ РФ, так как должник является получателем пенсии в силу возраста.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (что подтверждено документально) административного истца – представителя ООО «Премьер-финанс», административных ответчиков ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, заинтересованного лица ФИО1, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.6 ст. 226 КАС РФ) по существу.

Исследовав материалы дела, а также представленную до судебного разбирательства копию сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ. Исполнительное производство осуществляется на принципах, среди прочих: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: вызывать стороны исполнительного производства, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительный сбор, устанавливать временное ограничения на выезд должника из РФ, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставляемым ему в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов исполнительного производства №-СД, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного мировым судьей судебного участка № 291 Электростальского судебного района Московской области исполнительного документа по делу № 2-1142/2018 с взысканием с последнего в пользу взыскателя ООО «Премьер-финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 182 664,47 рубля.

В связи с тем, что в отношении ФИО1 возбуждено несколько исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 08.04.2019 г. об объединении исполнительного производства от 02.04.2019г. №-ИП, от 07.03.2019г. №-ИП, от 29.10.2018г. №-ИП в сводное исполнительное производство по должнику с присвоением номера исполнительному производству 44147/18/50047-СД.В рамках исполнительного производства были вынесены и направлены следующие запросы: в банки, направлен запрос в ПФ, запрос в ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированный автотранспортных средствах, запрос в ФМС, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, запрос о предоставлении сведений об имуществе должника, запрос в Росреестр.

08.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Ш. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое согласно списку № 57 внутренних почтовых отправлений от 19.04.2019г. отправлено для исполнения в ГУ УПФР № 19 по г. Москве и Московской области.

Из имеющейся в материалах исполнительного производства справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 13.08.2019г. следует, что из страховой части пенсии на основании постановления судебного пристава происходит удержание и перечисление денежных средств в счет погашения долга взыскателю <Б>

В соответствии со статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 855 ГК РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требований о взыскании алиментов; во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов; в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований; в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Исходя из сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России очередность погашения долга ФИО1 перед взыскателем ООО «Премьер-финанс» 4.

Таким образом, в рассматриваемом случае материалами исполнительного производства подтверждается последовательное совершение судебным приставом-исполнителем действий по установлению имущественного и финансового положения должника. Отсутствие положительного для взыскателя результата - исполнение требований исполнительного документа по данному исполнительному производству не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Представленная в суд копия исполнительного производства свидетельствует о полноте действий судебного пристава-исполнителя, в производстве которого таковое находилось на исполнении, о направлении соответствующих запрос и выявление имущественного положения должника, в том числе вынесение постановления об обращении взыскания на пенсию должника и направлении данного постановления для исполнения в ГУ УПФР № 19 по г. Москве и Московской области.

Оснований к признанию незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Электростальского ГОСП суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «Премьер-финанс» отказать в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области в рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Портнова Н.В.

В окончательной форме решение судом принято 06 сентября 2019 года.

Судья Портнова Н.В.