Решение № 2-395/2020 2-395/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-395/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 октября 2020 года

Солнечный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Столяровой А.А.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора <адрес> в,

представителя ответчика ООО «Ресурс»- директора а,

при секретаре б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресурс» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование своих требований, что проведённой ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверкой установлено, что в действиях ООО «Ресурс» имеются нарушения требований действующего законодательства.

В различных местах участка ООО «Ресурс» находятся штабеля с круглым лесом непосредственно на земле без подложки. В момент проведения проверки на территории пункта приема и отгрузки древесины тлела куча с отходами деревопереработки. На пункте приема и отгрузки древесины находится 2 пожарных щита, полностью разукомплектованные, также не обеспечена периодичность осмотра и проверки огнетушителей на пункте, с записью в специальный журнал результатов этих осмотров, которые проводятся 1 раз в квартал. Территория пункта частично покрыта корой деревьев, щепой, местами отходами распиловки и металлическими конструкциями. Данным осмотром выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 77, п.п. «а» и «и» п.360, п.482, п.478.

Кроме этого, в момент проведения проверки на пункте отсутствовал журнал инструктажей пожарной безопасности, в который вносятся записи о проведенных мероприятиях по обучению согласно требований Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», а также отсутствовал журнал инструктажей по охране труда.

Таким образом, ООО «Ресурс» при осуществлении деятельности на пункте приема и отгрузки древесины не обеспечило в полном объеме соблюдение правил пожарной безопасности.

Проверкой также выявлены нарушения фитосанитарного законодательства в сфере обращения древесины. Пункт приема и отгрузки древесины, осуществляя хозяйственную деятельность принимает, хранит и перерабатывает древесину, являющейся подкарантинным объектом, т.к. древесина имея растительное происхождение, может стать носителем вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.

Осмотром пункта приема и отгрузки древесины выявлены нарушения ГОСТ 9014.0-75 «Лесоматериалы круглые. Хранение. Общие требования»: территория пункта захламлена отходами деревообработки, корой, опилками, старой древесиной (п.3.1.); лесная продукция - лес круглый хвойной породы хранится на пункте не имеющего твердого покрытия, выровненного и уплотненного, при этом лес круглый хранится без подштабельных оснований из бревен - подкладок, нижние ряды штабелей соприкасаются с землей и древесной корой (п.3.3).

Таким образом, в нарушении требований ч.1 ст.15 ФЗ №, пунктов 3.1. и 3.3. ГОСТ 9014.0-75 ООО «Ресурс» осуществляет деятельности на территории пункта приема и отгрузки древесины – на подкарантинном объекте, где хранится подкарантинная продукция – древесина круглая, отходы деревораспиловки, кора.

Также проверкой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 39, п.п. 1, 3 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п.7 ст.12, ч.1 ст.13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», пунктов 3.7., 3.10. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, земельный участок в <адрес>, используемый ООО «Ресурс», местами захламлен отходами от распиловки древесины в виде опилок, коры, твердых коммунальных отходов; поверхность хранящихся отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров не защищена, искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие поверхности почвы не оборудовано, обваловка и сеть ливнестоков не организованы, отсутствуют.

Кроме того, ООО «Ресурс» допущены нарушения при эксплуатации пункта приема и отгрузки древесины. В нарушение ч.6 ст.<адрес> «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в <адрес>» на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес>, в доступном для обозрения месте отсутствует информация, перечень которой установлен ч.6 ст.2 Закона. Изложенное подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки, а также другими доказательствами, полученными в ходе проверки.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проводилась проверка данного пункта отгрузки древесины, по результатам которой выявлены аналогичные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Ресурс» внесено представление, в ответе на которое было указанно, что нарушения устранены. Вместе с тем, проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт не устранения ранее выявленных нарушений.

Просит суд обязать ООО «Ресурс»:

1) произвести очистку территории пункта приема и отгрузки древесины от горючих отходов деревопереработки и мусора;

2) обустроить места, отведенные под штабеля, а именно очистить места под штабеля с круглым лесом до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыть их слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров, а также оборудовать подштабельные основания из бревен – подкладок, высотой не менее 15 см при влажном способе хранения и не менее 25 см при сухом способе хранения;

3) укомплектовать пожарные щиты немеханизированным пожарным инструментом и инвентарём в полном объеме;

4) обеспечить периодичность осмотра и проверки огнетушителей на пункте, с записью в специальный журнал результатов этих осмотров;

5) обеспечить проведение инструктажей пожарной безопасности, а также инструктажей по охране труда, с записями в специальные журналы;

6) оборудовать места для хранения отходов, а именно поверхность площадкок должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), отходы, хранящиеся насыпью должны быть защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), по периметру площадок должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

7) разместить информацию, предусмотренную ч.6 ст.<адрес> «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в <адрес>»

В судебном заседании помощник прокурора в исковые требования, поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Директор ОО «Ресурс» а в судебном заседании пояснил, что часть выявленных прокурором нарушений устранена, в подтверждении чего представил суду фотографии, сделанные на участке производственной базы ООО «Ресурс». Исковые требования прокурора считает обоснованными, признает их в полном объеме, о чем представил суд письменное заявление.

С учетом представленных в суд директором ООО «Ресурс» доказательств частичного устранения выявленных нарушений, прокурор, пользуясь правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, заявила отказ от иска в части возложения обязанности на ответчика произвести очистку территории пункта приема и отгрузки древесины от горючих отходов деревопереработки и мусора, обустроить места, отведенные под штабеля, а именно очистить места под штабеля с круглым лесом до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыть их слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров, а также оборудовать подштабельные основания из бревен – подкладок, высотой не менее 15 см при влажном способе хранения и не менее 25 см при сухом способе хранения, разместить информацию, предусмотренную ч.6 ст.<адрес> «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в <адрес>». На остальных требованиях настаивала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 35 ГПК РФ у стороны среди иных распорядительных прав существует право отказа от иска (от части исковых требований).

Отказ от части исковых требований прокурором не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем принимается судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, признание ответчиком заявленных исковых требований, и принятия его судом, является основанием для удовлетворения судом заявленного иска.

Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает прав сторон, третьих лиц и подлежит принятию судом.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресурс» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить в полном объеме.

Возложить обязанность на ООО «Ресурс»:

1) укомплектовать пожарные щиты немеханизированным пожарным инструментом и инвентарём в полном объеме;

2) обеспечить периодичность осмотра и проверки огнетушителей на пункте, с записью в специальный журнал результатов этих осмотров;

3) обеспечить проведение инструктажей пожарной безопасности, а также инструктажей по охране труда, с записями в специальные журналы;

4) оборудовать места для хранения отходов, а именно поверхность площадок должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), отходы, хранящиеся насыпью должны быть защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), по периметру площадок должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.А.Столярова