Решение № 2-1288/2017 2-1288/2017~М-1067/2017 М-1067/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1288/2017

Дело № 2-1288/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19 сентября 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

14 сентября 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

с участием прокурора Капелька А.Ю.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО11, ФИО4 в лице законного представителя ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО11, ФИО5. в лице законного представителя ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

Представитель истца ФИО12 в обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что ФИО11 на семью из 3-х человек, включая жену ФИО6 и сына ФИО7 ГУ 1973 ОМИС был выделен государственный жилищный сертификат (ГЖС) для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства – г. Санкт-Петербурге, который был им реализован в 2009 году. При этом ФИО11 и его супруга ФИО8. дали обязательство о сдаче уполномоченному органу – МУП «СЖКХ» занимаемого ими служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г***, в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты, ответчики ФИО11 и ФИО13 занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись. ФИО14 в 2010 году сменила место жительства.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск в соответствии с постановлением ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991, Решением Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 23 от 25.03.1992, Решением Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов № 85 от 04.08.1992.

Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, с учетом произведенных уточнений просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО11 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Как видно из списка отправлений Североморского районного суда от 05.09.2017 № 1 и отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором *** заказные письма, направленные в адрес ответчиков и прибывшие в почтовое отделение, до настоящего времени адресатами не получены.

Согласно сведениям, представленным ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики зарегистрированы по адресу, указанному в исковом заявлении, при этом доказательства их непроживания по месту регистрации у суда отсутствуют.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье»), надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо уполномоченный орган по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних – Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заключение по иску, в котором полагало возможным удовлетворить заявленные исковые требования при условии решения вопроса о дальнейшем месте жительства несовершеннолетнего ФИО13, просило о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил мнение по иску, в котором указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда, и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 19.06.2017 № 515 следует, что собственником квартиры *** области является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству командира войсковой части 56119 и начальника ГУ 1973 ОМИС администрацией ЗАТО г. Североморск издано постановление от 01.06.2005 № 314 об отнесении указанной квартиры, предоставленной ФИО11 и членам его семьи на основании ордера от 28.04.2005 № 23, к числу служебных.

В связи с выделением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства г. Санкт-Петербурге ФИО11 и его супруга ФИО10. 23.07.2009 подписали обязательство об освобождении и сдаче уполномоченному органу – МУП «СЖКХ» вышеназванного служебного жилого помещения в двухмесячный срок после реализации ГЖС.

Как следует из корешка ГЖС о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья серии *** ФИО11 24.06.2009 из федерального бюджета была предоставлена субсидия, удостоверяемая ГЖС, в размере *** руб. для приобретения жилого помещения в г. Санкт-Петербурге. По сообщению Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.06.2017 и ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ от 31.07.20017, указанный сертификат был реализован ФИО11 22.12.2009.

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, акта осмотра жилого помещения, составленного специалистами МКУ «Муниципальное имущество» 20.07.2017, ответчика ФИО11 и ФИО1 обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили и остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относится.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ, действующей на момент реализации ФИО11 сертификата).

Аналогичное требование содержится в подпункте «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, ответчик ФИО11, в том числе и как законный представитель ФИО13, дал обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, в суде установлено, что за средства, полученные от ГЖС, им было приобретено в собственность другое жилое помещение еще в 2009 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков ФИО11 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО11 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО11, *** года рождения, уроженца ***, ФИО3, *** года рождения, ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО11, *** года рождения, уроженца ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.А. Ревенко