Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Дело №2а-136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Степановой С.И.,

при секретаре Кремневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, Серпуховскому РОСП УФССП России по Московской области, Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Представитель административного истца, имеющий полномочия на обращение в суд, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, в рамках возбужденного 28.11.2018 исполнительного производства № 98519/18/500039-ИП о взыскании задолженности по кредиту с должника ФИО2 Свои требования обосновывает тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 длительное время не предпринимает меры к исполнению судебного приказа, не направляет в адрес взыскателя процессуальные документы и уведомления, не выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, не осуществляет проверку имущественного положения должника по месту жительства и не направляет взыскателю акт о совершении исполнительных действий. Бездействие судебного пристава-исполнителя, имеющего возможность совершить необходимые исполнительные действия, нарушает пава и законные интересы взыскателя АО «ОТП Банк».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 направила в суд возражения по иску, в которых указала, что иск не признает, поскольку в рамках исполнительного производства осуществлены все необходимые действия, направленные на установление должника и его имущества, осуществлялся выход по месту регистрации должника, было вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ. Ходатайств от взыскателя по данному исполнительному производству не поступало. 15.04.2019 на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство было окончено. В обоснование возражений представила материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что 28.11.2018 на основании судебного приказа № 2-515/2018 от 31.07.2018 мирового судьи 208 судебного участка Пущинского судебного района Московской области было возбуждено исполнительное производство № 98519/18/50039-ИП по взысканию с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору от 08.12.2017 в размере 231 961 рубля 89 копеек. Судебный приказ в ССП поступил 28.11.2018. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, начиная с 30.11.2018, неоднократно истребовал сведения из банков о наличии у них счетов с денежными средствами на имя должника, в ГИБДД МВД - о наличии транспортных средств, в органы ЗАГСа, в сотовые компании о пользовании их услугами должником, в Росреестр о наличии у должника в собственности недвижимого имущества, в ПФР о размере пенсии, месте работы и размере заработной платы, выносил постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.01.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, до 15.07.2019.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлялись для исполнения в различные банки. В Сбербанке установлены счета на имя должника, однако средств на них для погашения задолженности не имеется. Других счетов, открытых на имя должника не установлено. Никакой недвижимости за должником не числится. Также был осуществлен выход по месту жительства (регистрации) должника, дверь никто не открыл, оставлено уведомление о вызове к судебному приставу-исполнителю.

15.04.2019 судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые административным ответчиком допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Акт утверждает и.о. начальника отдела – старший судебный пристав ФИО3.

15.04.2019 судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на том основании, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах. В постановлении указано, что по исполнительному производству взыскано 0 рублей (копия исполнительного производства в деле).Из представленной вкладки входящей документации базы данных АИС ПК ФССП РФ следует, что ходатайства от ОТП Банка от 03.12.2018 в ССП не поступало. Данные исходящей корреспонденции подтверждают, что все вынесенные постановления в рамках ИП направлялись взыскателю.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства, и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что у суда нет оснований к удовлетворению административного иска, поскольку судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения судебного акта были предприняты все меры для розыска счетов должника, его имущества, заработной платы и обращения взыскания на его денежные средства, запрет на выезд на пределы РФ, также совершался выход по месту жительства. Все ответы по запросам контролировались и учитывались. Судебным-приставом-исполнителем совершены необходимые меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного производства, что подтверждается материалами

исполнительного производства. Неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, не может служить основанием для вывода о допущенном судебном приставом-исполнителем незаконном бездействии. Невозможность взыскания с должника взысканной суммы вызвана исключительно поведением должника, наличием объективных причин, препятствующих исполнению судебного решения. Не установлено и бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления взыскателю процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, ходатайство взыскателя от 03.12.2018 судебному приставу-исполнителю не поступало, что подтверждается материалами исполнительного производства. Административный истец не представил суду доказательств отправления ходатайства и получения его ССП. При таких обстоятельствах нарушений прав административного истца не установлено.

Доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав не достаточно принял мер к исполнению решения суда, так как не вынес постановление об установлении ограничения на выезд за пределы РФ, не совершил выход по месту жительства должника, не направлял процессуальные документы, являются необоснованными, опровергаются материалами исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 36, 64, 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве», и в соответствии со ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства № 98519/18/50039-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: подпись С.И.Степанова

Мотивированное решение

составлено 20.05.2019

Судья подпись С.И. Степанова

...