Решение № 2-1907/2025 2-1907/2025~М-9304/2024 М-9304/2024 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-1907/2025




Дело №2-1907/2025

УИД50RS0052-01-2024-014330-82


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Павловой С.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12 к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Щелковский Водоканал», АО «Мособлгаз», ООО «Хартия», УК МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, газоснабжение, исключении задолженности из платежных документов, обязании предоставления корректных данных, признании неосновательного обогащения и зачете в счет будущих платежей, о запрете в применении начисления повышенного коэффициента, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


Истцы, неоднократно уточнив требования, обратились в Щелковский городской суд с исковым заявлением к ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, газоснабжение, исключении задолженности из платежных документов, обязании предоставления корректных данных, признании неосновательного обогащения и зачете в счет будущих платежей, о запрете в применении начисления повышенного коэффициента, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Щелковский Водоканал», АО «Мособлгаз», ООО «Хартия», УК МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал»

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Присяжный Ю.А., МУП «Щелковский Водоканал Жилищник».

В обоснование требований истцы указали, что ФИО4 и ее сын ФИО5 являются собственниками 3-комнатной квартиры, владея двумя долями из трех (по 1/3 квартиры у каждого).

Остальная часть квартиры 1/3 принадлежит третьему собственнику - Присяжному ФИО13.

До ДД.ММ.ГГГГ года истцы были зарегистрированы по данному адресу, после чего выписались.

С ДД.ММ.ГГГГ у истцов образовался долг по ЖКХ, поскольку они по адресу регистрации не проживали, имели проблемы со здоровьем, а третий собственник не оплачивал коммунальные платежи.

В ДД.ММ.ГГГГ года на момент разделения счетов в ООО «Мособлеирц» истцу в устном порядке озвучили задолженность в размере 189 000 рублей у истцов и 83 917,52 рублей – у сособственника – ФИО6.

Так, согласно квитанций ООО «МособлЕИРЦ», ДД.ММ.ГГГГ года сумма задолженности составляет 257 569,95 рублей, за октябрь 2024 года— 288 881,75 рублей.

Сумма задолженности по пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 66 618,52 руб., в то время, как в квитанции в графе «пени начислено» указано 2489,42 руб., однако по состоянию на октябрь 2024 года в квитанции сумма задолженности по пени равная 91 387,68 руб.

Кроме того, истец указывает, что ООО «МосОблЕИРЦ» не учел произведенные платежи за жилищно-коммунальные услуги, чем нарушает права истцов как потребителей.

Кроме того, истец указывает, что начисления продолжают производиться и на умершую в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года.

У истцов имеются хронические заболевания, что усугубляется постоянными звонками сотрудников Мособлеирц, негативно влияя на психическое и физическое здоровье.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят суд:

Обязать ООО «МособлЕИРЦ»

Произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги, отражённой в Единых платёжных документах (ЕПД), за период с ДД.ММ.ГГГГ года, исключив неправомерные начисления, связанные с включением в расчёт: умершей Присяжной Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ года (умерла в ДД.ММ.ГГГГ г.); не проживающих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО8; за сособственника ФИО6 (по газу, ТО ВГКО и телевидению ошибочно зачислено на лицевой счёт Истцов).

Исключить из состава задолженности в ЕПД все начисления, произведённые за периоды до сентября 2022 года, в связи с заявлением Истца о применении последствий пропуска срока исковой давности

Обязать привести информацию в ЕПД и в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) в соответствие с произведённым перерасчётом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, (пункты 86-88 Постановления Правительства РФ №)

Обязать УК МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал»:

предоставить в ООО «МособлЕИРЦ» корректные данные для формирования ЕПД, исключающие начисления.

признать неосновательным обогащением МУП «Водоканал» суммы, взысканные в принудительном порядке на основании решений суда № от ДД.ММ.ГГГГ (17 448,65 руб.) и № от ДД.ММ.ГГГГ (17 448,65 руб.), итого 34 897,30 руб., указанную сумму зачесть в счёт исполнения обязательств Истцов по оплате коммунальных услуг за периоды, находящиеся в пределах срока исковой давности.

признать неосновательным обогащением МУП «Водоканал» сумму 66 647,30 руб., взысканную ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ее возвратить Истцам.

возвратить Истцам 101 544,60 руб. и произвести зачёт этих сумм в счёт исполнения обязательств Истцов по оплате коммунальных услуг за периоды, находящиеся в пределах срока исковой давности.

в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью установления круга фактически проживающих лиц, и составить соответствующий акт обследования.

Обязать ООО «Щелковский Водоканал»:

предоставить в ООО «МособлЕИРЦ» корректные данные для перерасчёта платы за воду и водоотведение, исключающие начисления за периоды ранее ДД.ММ.ГГГГ года; начисления за ФИО8, на которого платежи начислялись даже после снятия с регистрационного учёта в данной квартире.

не применять повышающий коэффициент 1,5 к нормативу потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поскольку установка индивидуальных приборов учёта была объективно невозможна вследствие угроз физической расправой со стороны сособственника ФИО6; запрета доступа в квартиру; систематического психологического давления либо (альтернативное требование, оставляемое на усмотрение суда) полностью исключить начисления платы за холодное водоснабжение и водоотведение за периоды фактического не проживания истцов в жилом помещении и не потребления коммунального ресурса, если суд признает представленные Истцами доказательства достаточными.

Обязать АО «Мособлгаз»:

произвести перерасчёт платы за газоснабжение, исключив из начислений: платежи за не проживающих лиц: ФИО4, ФИО2 A.JL, ФИО8; платежи за умершую Присяжную Г.В. (газ за нее начислялся ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ г); платежи, ошибочно начисленные за сособственника ФИО6

предоставить исправленные данные в ООО «МособлЕИРЦ» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ответчика в пользу Истцов сумму излишне уплаченных средств (неосновательное обогащение), образовавшуюся в результате перерасчета, в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ООО «Хартия»:

произвести перерасчёт платы за услугу по обращению с ТКО, исключив начисления за периоды ранее ДД.ММ.ГГГГ года (в связи с применением последствий пропуска срока исковой давности)

Взыскать с Ответчиков компенсацию морального вреда, причинённого неправомерными действиями по разглашению персональных данных:

с ООО «Хартия» - по 14 000 рублей на каждого истца за грубое нарушение неприкосновенности частной жизни, выразившееся в неоднократном разглашении персональных данных неуполномоченным лицам,

с МособлЕИРЦ - по 14 000 рублей на каждого истца за систематическое игнорирование письменных и устных обращений Истцов и формирование Единых платёжных документов с заведомо неверными, завышенными начислениями, а также за неправомерную передачу недостоверных данных в информационные системы ПАО «Сбербанк» и Единый портал Госуслуг,

с МУП «Водоканал» - по 14 000 рублей на каждого истца за противоправное бездействие, выразившееся в отказе от проведения проверки и составления акта о фактически проживающих лицах)

с ООО «Водоканал» - по 14 000 рублей на каждого истца за злоупотребление правом, выразившееся в применении повышающего коэффициента в ответ на обращение Истцов за перерасчетом,

с «Мособлгаз» - по 14 000 рублей на каждого за неправомерные начисления и игнорирование обращений.

В судебном заседание истец ФИО4 действующая в своих интересах и интересах ФИО5 по доверенности, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом его уточнения.

Представители ответчиков ООО «МосОблЕИРЦ», МУП Межрайонный «Щелковский Водоканал», АО «Мособлгаз», ООО «Хартия» в судебное заседание не явились, представили в материалы дела письменные возражения на исковое заявление.

Третьи лица – Присяжный Ю.А., МУП Межрайонный «Щелковский Водоканал Жилищник» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного Р, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 п. 5 указанной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; в подпункте 7 установлено, что такая обязанность лежит на застройщике (лице, обеспечивающем строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию,

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в платежном документе должны быть указаны, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 и ее сын ФИО5 являются собственниками 3-комнатной квартиры, владея двумя долями из трех (по 1/3 квартиры у каждого). Остальная часть квартиры 1/3 принадлежит третьему собственнику - Присяжному ФИО14.

Проверяя доводы истцов о нарушении их прав неправомерными действиями со стороны ответчиков, суд приходит к следующему.

На основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах, производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с Соглашением № б/н ДД.ММ.ГГГГ об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение) заключенным с Министерством экологии и природопользования Московской области, ООО «Хартия» наделено статусом «Регионального оператора» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Московской области (Ногинская зона Регионального оператора, и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказанные услуги за обращение с ТКО на территории Ногинской зоны субъекта Российской Федерации.

Оказание услуг Региональным оператором осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами.

В соответствии с ч.5 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно ч. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Проект Договора подготовлен в соответствии с типовой формой Договора на оказание услуг по обращению |с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N° 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - Правила 1 156).

В силу п. 8 (17) Правил 1156, Региональным оператором на официальном сайте http://mo.hartiya.com/ в сети Интернет опубликована публичная оферта (предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами), адресованная всем собственникам объектов ИЖС, расположенных в Ногинской зоне Регионального оператора. Срок для акцепта данной публичной оферты составляет 15 рабочих дней после размещения Региональным оператором предложения о заключении договора на своем официальном сайте в сети Интернет.

В случае, если в течение указанного срока Потребитель не направит Региональному оператору заявку Потребителя и необходимые документы на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Региональным оператором настоящего предложения о заключении договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» (п. 8(17) Правил 1156).

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила 354).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (п. 148(2) Правил 354.)

Таким образом, договор для Регионального оператора считается заключенным со стороны Регионального оператора в отношении Потребителя по истечение 16 (шестнадцати) дней с момента его официального размещения на сайте Регионального оператора (как Договор публичной оферты на основании конклюдентных действий, в соответствии с утвержденной Правительством РФ типовой формой) и наличие подписи Потребителя на Договоре публичной оферты обязательного для заключения Потребителем, Региональному оператору не требуется.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Постановление КС РФ) от 02.12.2022 № 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил 354 в связи с жалобой гражданки ФИО9" была выработана окончательная консолидированная позиция по вопросу о предоставлении права на перерасчет платы за оказание услуг по обращению с ТКО, согласно ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в ред. от 31.07.2023) «О Конституционном Суде Российской Федерации», не подлежащая обжалованию, вступившая в силу со дня официального опубликования, действующая непосредственно и не требующая подтверждения другими органами и должностными лицами.

Услуга «Обращение с ТКО», относящаяся к категории коммунальных услуг, направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников и пользователей жилых помещений в таких домах в обеспечении сохранности принадлежащих им жилых помещений и создании комфортных условий для проживания в них, но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды. Исходя из этого, возложение на собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами согласуется с конституционными предписаниями об обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду и сбалансированности прав и обязанностей гражданина (ст. 58 и ст. 75.1 Конституции РФ), а также с требованием об обеспечении в нормативном регулировании общественных отношений разумного баланса публичных и частных интересов.

Оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в жилых домах, осуществляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, на основании договора, заключаемого им, по общему правилу, согласно ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п. 148(2) Правил 354, с соблюдением требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сам же по себе данный способ расчета платы согласуется со спецификой коммунальной услуги «обращение с ТКО», исключающей - в современных условиях становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами - возможность точного установления объема индивидуального фактического потребления гражданами, проживающими в жилых домах, а потому направлен на обеспечение баланса прав и законных интересов субъектов отношений в указанной области.

Предусмотренный абз. вторым пункта 148(30) Правил 354 во взаимосвязи с формулой 9.2 Приложения N 2 к Правилам способ расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, основанный на применении такого объективного параметра, как общая площадь жилого помещения, и утвержденного в установленном порядке норматива накопления твердых коммунальных отходов, учитывает специфику данной коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления, и - сообразно конституционному принципу равенства (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) призван обеспечить равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых домов, квартир при исчислении размера соответствующей платы, а также баланс интересов потребителей и исполнителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, который, в свою очередь, является необходимым условием бесперебойного функционирования формирующейся системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, факт неиспользования собственником жилого помещения не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по адресу: <адрес> разделены, имеется два открытых лицевых счета: № на ФИО4 и № на ФИО6

Согласно справки о начислениях и оплате по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 по адресу: <адрес> задолженность по услуге «Обращение с ТКО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11566,54 рублей 54 копейки, основной задолженности и 989 рублей 61 копейка – пени.

Кроме того, ООО «МосОблЕИРЦ» на основании агентских договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями и управляющей компанией выставляет плату за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу.

Из положений главы 52 ГК РФ следует, что агентский договор - это договор, в соответствии с условиями которого агент (в данном случае - ООО «МосОблЕИРЦ») обязуется совершать определенные этим договором действия от имени и за счет принципала. Основным принципом договора агентирования является выполнение агентом поручений и указаний принципала.

ООО «МосОблЕИРЦ» выполняет функции платежного агента по поручению в интересах управляющей организации в части организации начислений и расчета размера платы за ЖКУ, формировании единого платежного документа, сбора и распределения поступающих платежей за услуги ЖКУ.

По своей инициативе, без наличия поручения от принципала, ООО «МосОблЕИРЦ» не вправе осуществлять вышеперечисленные действия. Кроме того. ООО «МосОблЕИРЦ» не обладает полномочиями определять порядок оплаты за жилитно-коммунальные услуги, в отсутствие такого соглашения между сторонами.

ООО «МосОблЕИРЦ» не участвует в оказании услуг, не является стороной в отношениях между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств от плательщика принципалу (исключительно в рамках представленного принципалом поручения).

В соответствии с Законом Московской области «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 25.11.2022 г. №1 в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ Щёлково Московской области» между муниципальным образованием городской округ Щёлково Московской области, обществом с ограниченной ответственностью «Щёлковский Водоканал» и Московской областью утверждено заключение концессионного соглашения от 25.11.2022 г. №1 в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ Щёлково Московской области.

Согласно Постановлению Администрации городского округа Щёлково от 18.04.2023 г. №1885 «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующих организаций» ООО «Щёлковский Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щёлково.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Щёлковский Водоканал» был заключен Договор № об организации расчетов за коммунальные услуги, согласно которому ЕИРЦ от своего имени и за счет РСО обязуется совершать действия в части организации ежемесячных начислений за коммунальные услуги и включения в ЕПД, а также в части рассчетно-кассового обслуживания плательщиков. Формирование ЕПД и включение в них строк оплаты коммунальных услуг, предоставляемых РСО, осуществляется ЕИРЦ. Также ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет начисление пени в соответствии с законодательством Российской Федерации за просрочку оплаты жилищно - коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Щёлковский Водоканал» был заключен аналогичный Договор №.

В соответствии с ч. 2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с установленным порядком, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится следующим лицам:

управляющей организации;

жилищным и жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья;

ресурсоснабжающим организациям;

застройщику;

лицам, осуществляющим соответствующие виды деятельности и заключившим договоры с собственниками помещений (при непосредственном способе управления).

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Положение пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), определяющее возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, основано на норме части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Деятельность платежного агента основывается на договоре, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком (лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ЖК РФ). Исполнение платежным агентом каких-либо иных обязанностей, в том числе обязанностей исполнителя коммунальных услуг, предусмотренных пунктом 31 Правил, жилищным законодательством не предусмотрено.

Право исполнителя коммунальных услуг привлекать на основании договора специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов закреплено также пп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года.

Таким образом, ООО «Щёлковский Водоканал», как исполнитель коммунальной услуги, вправе привлекать ООО «МосОблЕИРЦ» в качестве платежного агента для осуществления расчетов и взимания платы за водоснабжение и водоотведение с физических лиц. Заключение данного договора и данная форма правоотношений не противоречит действующему законодательству, не возлагает на потребителей никаких дополнительных обязательств.

Само по себе отсутствие письменного договора водоснабжения и водоотведения у собственника с РСО не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Истцы являются собственниками ? жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 5 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Подпункт «д» пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» устанавливает обязанность абонента, установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательство РФ.

Пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила N 776) гласит, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, и др.

Согласно пунктов 81, 81 (1), 81 (2) Правил №, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, поставщик холодного водоснабжения (он же исполнитель коммунальной услуги) - ООО «Щёлковский водоканал» - в силу закона несёт обязанность по начислению платы за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета с момента опломбировки такого прибора учета.

Согласно выписке из лицевого счета №, владельцем которого является ФИО4, задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 180,50 руб., включая пени 5 754,22 руб., а также задолженность в размере 34 001,71 руб.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 34 пп. (з) Правил № потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) прибором учета.

Таким образом, ООО «Щелковский Водоканал» осуществлял начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного ООО «МосОблЕИРЦ» письменного ответа на судебный запрос следует, что задолженность по лицевому счету № в размере 95198,01 рублей на ДД.ММ.ГГГГ является задолженностью по пени, основная сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 171004,29 рублей, в связи с тем, что оплаты производятся нерегулярно, не в полном объеме. Лицевые счета по адресу: <адрес> разделены с ДД.ММ.ГГГГ по обращению №.

Актуализация информации в базе данных о количестве зарегистрированных внесены в периоде май 2025 г, на основании предоставления выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, архивная выписка в ООО «МосОблЕИРЦ» не предоставлялась.

Все начисления, перерасчеты и изменения по лицевым счетам ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет в рамках заключенных договоров с Ресурсоснабжающими организациями и Управляющими компаниями.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 153 ЖК РФ, ст. 438 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, установив факт отсутствия нарушений права истцов действиями ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 к ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Щелковский Водоканал», АО «Мособлгаз», ООО «Хартия», УК МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, газоснабжение, исключении задолженности из платежных документов, обязании предоставления корректных данных, признании неосновательного обогащения и зачете в счет будущих платежей, о запрете в применении начисления повышенного коэффициента, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31 октября 2025 года.

Судья С.А. Павлова



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

АО МОСОБЛГАЗ (подробнее)
МосОблЕИРЦ (подробнее)
ООО Хартия (подробнее)
ООО Щелковский водоканал (подробнее)
УК МУП "Межрайонный Щелковский Водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Светлана Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ