Решение № 2-328/2019 2-328/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-328/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2- 328/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000250-69)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., с участием прокурора Белкина Д.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования МО г. Норильск на основании распоряжения Администрации города Норильска от 03 октября 2014 года № 5119. На основании распоряжения Руководителя Администрации г. Норильска № 6921 от 11 декабря 2015 года ФИО1 было предоставлено за плату во временное владение и пользование вышеуказанное жилое помещение и заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования № 29-182 от 28 апреля 2016 года. Срок действия договора установлен с 28 апреля 2016 года по 28 апреля 2021 года. Согласно акта обследования жилого помещения, составленного комиссией ООО «УК «Город», с участием коменданта общежития, от 17 мая 2019 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает. Согласно справке «Форма №4» ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 146300,82 рублей, в том числе задолженность за коммерческий найм – 36100,00 рублей. Согласно Положению о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского Совета муниципального образования г. Норильск от 19 декабря 2005 года № 59-834, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска является администратором собственности муниципального образования г. Норильск в части муниципального жилищного фонда, осуществляет функции контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, учета и распределения муниципальных жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также проживающих в аварийном жилищном фонде, в целях защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на территории муниципального образования г. Норильск. На основании изложенного просит расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования от 28 апреля 2016 года № 29-182, признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2., действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, в котором дополнительно указал, что согласно расчета задолженность ответчика по оплате за пользование жилым помещением коммерческого найма по состоянию на 24 июня 2019 года составляет 37100,00 рублей, наниматель не вносит плату за наем жилого помещения с апреля 2016 года, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по имеющимся в материалах дела адресам места жительства и регистрации заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Белкина Д.В., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения вправе сдавать его для проживания на основании договора.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями самого обязательства и требованиями закона. Собственник согласно ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правоотношения по коммерческому найму жилого помещения регулируются нормами главы 35 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с требованиями ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда согласно ст. 35 ЖК РФ данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 682 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.

В соответствии с п. 1 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (абз. 2 п. 3 ст. 687 ГК РФ).

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В судебном заседании установлено, что 28 апреля 2016 года между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и ответчиком ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования № 29-182, в соответствии с условиями которого ответчику на основании распоряжения Администрации г.Норильска № 6921 от 11 декабря 2015 года предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

Срок действия договора установлен с 28 апреля 2016 года до 28 апреля 2021 года.

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что плата за наем составляет 1000 рублей – тариф по оплате за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования МО г. Норильск.

Как усматривается из справки «форма №4» по состоянию на 17 мая 2019 года ответчик ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении с 01 сентября 2016 года, общая задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед АО «НТЭК» составляет 8203,74 рубля, перед МУП «КОС» - 1328,90 рублей, перед ООО «УК «Город» - 100668,82 рублей, перед Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска – 36100,00 рублей.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ответчик ФИО1 с 01 сентября 2016 года значится зарегистрированным в спорном жилом помещении.

Пунктом 7.3 заключенного сторонами договора предусмотрено, что он может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, установленных действующим законодательством, договором. Согласно п. 4.5.2 договора наймодатель вправе досрочно расторгнуть договор в случаях нарушения нанимателем обязательств по настоящему договору в порядке, установленном законодательством РФ, Положением о порядке и условиях найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования г. Норильск.

На основании пп. «а» п.5.2 Положения о порядке и условиях найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования г.Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 29.06.2010г. № 27-660 договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за наем и жилищно-коммунальные услуги за три месяца и более.

Согласно представленному расчету задолженности обязательства по внесению платы за наем ответчиком надлежащим образом не исполняется, в результате чего по состоянию на 24 июня 2019 года образовалась задолженность за пользование жилым помещением в размере 37100,00 рублей и пени за период с 10 июня 2016 года по 24 июня 2019 года в размере 10724,19 рублей.

Из представленного в материалы дела акта о проживании (не проживании) от 17 мая 2019 года, составленного сотрудниками управляющей компании ООО «УК «Город», видно, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает, помещение имеет не жилой вид, санитарно-техническое состояние жилого помещения не соответствует нормам содержания, в комнате отсутствуют предметы мебели, бытовой техники, личные вещи и иные признаки, указывающие на фактическое проживание ответчика в жилом помещении, санитарно-бытовые приборы не исправны, остекление оконных рам целостное, входная дверь не закрыта.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за наем, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения предусмотренных договором найма жилого помещения коммерческого использования обязательств суду не представлено, в связи с чем, учитывая, что ФИО1 с момента заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования систематически не вносит плату за жилое помещение, чем существенно нарушает условия договора, кроме того, допустил задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, требование истца о расторжении заключенного с ФИО1 договора найма жилого помещения № 29-182 от 28 апреля 2016 года подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Из содержания данной нормы следует, что последствием расторжения договора найма жилого помещения коммерческого использования является утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, в связи с чем дополнительного судебного решения о признании ответчиков утратившими право пользования не требуется.

Вместе с тем, как следует из статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Так как ответчик ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, и его дальнейшая регистрация в нем будет нарушать права истца как собственника жилого помещения, в целях реализации вышеприведенных норм требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования № 29-182 от 28 апреля 2016 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2019 года



Судьи дела:

Иванова Татьяна Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ