Решение № 12-220/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-220/2019

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего - судья Прибылов А.А.,

с участием: представителя министерства

природных ресурсов Краснодарского края ФИО1,

лица, составившего протокол об

административном правонарушении ФИО2,

при секретаре Дзюба К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу министерства природных ресурсов Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 10.12.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 10.12.2018 г. Краснодарская краевая общественная организация охотников и рыболовов освобождена от административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов объявлено устное замечание.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, привлечь Краснодарскую краевую общественную организацию охотников и рыболовов к административной ответственности. В обоснование указало, что судом не учтено, что объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, нарушение правил пользования объектами животного мира, установленных законодательством РФ, неисполнение обязанности по обозначению на местности границ зон охранных охотничьих ресурсов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ. Считает, что у мирового судьи отсутствовали основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО1 просил жалобу удовлетворить, постановление от 10.12.2018 г. отменить. Кроме того, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление от 10.12.2018 г. отменить.

Представитель Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, суд счёл возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав представителей заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч.2 ст.30.3 КоАП РФ по ходатайству лица, подающего жалобу, пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Постановление мирового судьи судебного участка № 57 ЦВО г. Краснодар вынесено 10.12.2018 г., согласно почтовому штампу копия постановления направлена в адрес министерства природных ресурсов Краснодарского края 10.01.2019 г.

Жалобу на постановление от 10.12.2018 г. министерство природных ресурсов Краснодарского края направило в адрес мирового судьи 21.01.2019 г., в связи с чем, суд считает возможным восстановить заявителю срок для обжалования.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, раз его в соответствии с законом.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №003991 от 29.10.2018 г. на основании приказа от 21 сентября 2018 года № 4.18/17 с 09 часов 00 минут 02 октября 2018 года по 12 часов 00 минут 26 октября 2018 года проведена плановая выездная проверка Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, в результате которой установлено, что в 13 часов 00 минут 05 октября 2018 года на территории зоны охраны охотничьих угодий приписного хозяйства «Пшада» и на территории зоны охраны охотничьих угодий приписного хозяйства «Ставропольское» системы ККОООР, юридическим лицом Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов при оформлении зон охраны охотничьих ресурсов допущено нарушение требований ст. 51 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и требований, установленных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» в части того, что следующие специальные информационные знаки приписного хозяйства «Пшада»: №1 (N45°36.744 Е 038°55.513). №2 (N44°31.379" Е 038°26.450"), №3 (N44°32.362" Е 038°27.043"), №4 (N44°32.646" Е 038°26.666"). №5 (N44°33.424" Е 038°25.735") №6 (N44°33.558" Е 038°25.037"), №7 (N44°33.662" Е 038°24.632"), №8 (N44°33.623" Е 038°23.966"), №9 (N44°33.390’ Е 038°23.897"), №10 (N44°33.043" Е 038°24.727г). №11 (N44°32.619" Е 038°24.457"), №12 (N44°32.378" Е 038°24.806"), №13 (N44°32.036" Е 038°24.353"), №14 (N44°31.678" Е 038°24.744"), №15 (N44°31.558’ Е 038°24.843’), №16 (N44°29.647" Е 038°24.655"), №17 (N44°29.879’ Е 038°24.355"), №18 (N44°30.416" Е 038о24.056"), №19 (N44°30.953" Е 038°24.275"), №20 (N44°29.570" Е 038°24,730"), №21 (N44°29.524" Е 038°24.88П. №22 (N44°30.028" Е 038°25.372"), №23 (N44°30.577" Е 038°25.522’), №24 (N44°30.999" Е 038°25.737"), №25 (N44°31.698" Е 038°26.813") и специальные информационные знаки приписного хозяйства «Ставропольское»: №1 (N 44°46‘233 Е 038°50‘872), №2 (N 44°46‘174 Е 038°504776), №5(N 44°43‘131 Е 038°50‘034), №6 (N 44°42‘788 Е 038°50‘246), №7 (N 44°42‘533 В 038°50‘281), №8 (N 44°42‘285 Е 038°49‘566), № 9 (N 44°44‘457 Е 038°52‘208), № 10 (N 44°43‘812 Е 038°52‘049) № 11 (N 44°43‘585 Е 038°52‘249), № 12 (N 44°42‘021 Е 038°52‘043), № 13 (N 44°42‘407 Е 038°52‘128), № 14 (44°4Г580 Е 038°52‘185) установлены с нарушением п. 3, д. 6 утверждённого Порядка: закреплены к верхней части основания (столба) на расстоянии как менее так и более 180 см, закреплены на деревьях, на знаках отсутствуют сведения о вводимых в целях защиты охотничьих ресурсов ограничениях охоты.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении дана оценка всем собранным по делу доказательствам и установлена вина Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ.

На момент составления протокола об административном правонарушении 29.10.2018 г. выявленные нарушения устранены Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, в протоколе указано, что предписание выполнено в полном объеме, фактическое выполнение подтверждено осмотром на местности установленных аншлагов с фортификацией.

Факт устранения нарушений в судебном заседании представителями министерства природных ресурсов Краснодарского края не оспаривался.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При вынесении постановления мировым судьей принято во внимание устранение допущенных нарушений Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, отсутствие факта вредных последствий.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от 10.12.2018 г., мировым судьей правильно дана оценка представленным доказательствам, фактические обстоятельства дела установлены верно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 10.12.2018 г. в отношении Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов об освобождении от административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья