Решение № 2-454/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-454/2018Асиновский городской суд (Томская область) - Гражданское Гражданское дело № 2-454/2018 именем Российской Федерации г. Асино 28 сентября 2018 года Асиновский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Дубакова А.Т., при секретаре Качаровой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Ягодное сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, МО «Ягодное сельское поселение» обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации Асиновского района от /дата/ в коллективно-долевую (совместную) собственность коллективу граждан ТОО «Лататское» были предоставлены земли бывшего совхоза «Асинвоский», общей площадью 1976,0 га, вт..ч 418,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность. Собственниками земельных долей (паев) ТОО «Лататское» являются: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО1 Каждый член товарищества получил в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,3 га. Администрация Ягодного сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей в областной газете «Красное знамя» № от /дата/, в районной газете «Диссонанс» № от /дата/, разместила информацию на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Ягодного сельского поселения. /дата/ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако, на собрание никто не явился, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден не был. /дата/ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который внесены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО1 Данные лица являются умершими. Возражения из возможных наследников никто не представил. Зарегистрированные права наследников на принадлежащие им земельные доли отсутствуют. Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 615000 кв.м. размер доли 123000/615000 расположенным по адресу: Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское». Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о собственнике невостребованной земельной доли земельного участка с кадастровым номером № с местоположением : Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское» ФИО1. Признать за муниципальным образованием «Ягодное сельское поселение» Асиновского района Томской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 123000/615000, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 615000 кв.м. расположенным по адресу: , в границах ТОО «Лататское», принадлежащую ФИО2. Изменение требований обосновал ошибочностью остальных требований относительно других невостребованных долей принадлежащих другим указанным гражданам, так как их земельные доли расположены в ином земельном участке. В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явилась просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебное заседание представитель ответчика ФИО10 не явилась, представила возражения на иск относительно первоначально заявленных требований, в которых указала, что возражает против удовлетворения иска в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о смерти ФИО4 и о принятии наследства, открывшегося после смерти всех 8 собственников земельных долей, а также необоснованностью требований об исключении из ЕГРН сведений о ФИО13 Относительно уточненных требований возражений не представила. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебное заседание представитель третьего лица ФИО11 не явилась. В представленном отзыве указала, что поскольку заявленные требования не затрагивают права и интересы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, разрешения данного спора оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6 - 7 статьи Закона об обороте земель сельхозназначения). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ). В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Асиновского района № от /дата/ коллективу граждан ТОО «Лататское» были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза «Асиновский» общей площадью 1976,0 га, в том числе 4180,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность, 15580,0 га в постоянное пользование, согласно приложениям № и №. В состав собственников земельных долей товарищества включен, в том числе ФИО2, которые получили в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 12,3 га. /дата/ ФИО1 умер, о чем имеется запись акта о смерти № от /дата/, что подтверждается справкой о смерти от /дата/. Согласно сообщению нотариусов Асиновского района Томской области от /дата/ и /дата/ наследственных дел к имуществу, ФИО1 не имеется. Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области следует, что правообладателем доли в праве 123000/615000 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское» является ФИО1 С /дата/ на долю было зарегистрировано обременение Аренда сроком на 5 лет которое в соответствии с правилами ст. 418 ГК РФ подлежит прекращению. Администрация Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области подготовила список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности с кадастровым номером № в границах ТОО «Лататское». Указанный список был опубликован в газете «Красное знамя» № от /дата/, в районной газете «Диссонанс» № от /дата/, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет». Из объявлений в указанных печатных изданиях МО «Ягодное сельское поселение» уведомило собственников долей в границах бывшего ТОО «Лататское» о проведении /дата/ общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на землях МО «Ягодное сельское поселение» от /дата/ следует, что на собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности, в связи с чем, собрание следует считать не правомочным. Каких-либо возражений относительно нахождения собственников в указанном списке в Администрацию Ягодного сельского поселения не поступало. Постановлением администрации Ягодного сельского поселения Асиновского района Томской области /дата/ утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Лататское» на территории МО «Ягодное сельское поселение», согласно прилагаемому списку. В указанном списке значится в том числе, ФИО1 Таким образом, Администрацией Ягодного сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме. По смыслу приведенного Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом. Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО1, является невостребованной, поскольку он как правообладатель земельной доли при своей жизни ею не распорядился, сделок по отчуждению не совершал, после его смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался. Доказательства того, что ФИО1 в соответствии с Законом об обороте земель сельхозназначения каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного, суд находит исковые требования МО «Ягодное сельское поселение» подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования муниципального образования «Ягодное сельское поселение» удовлетворить. Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 615000 кв.м. размер доли 123000/615000 расположенный по адресу: Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское». Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о собственнике невостребованной земельной доли земельного участка с кадастровым номером № с местоположением : Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское» ФИО2. Признать за муниципальным образованием «Ягодное сельское поселение» Асиновского района Томской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 123000/615000, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 615000 кв.м. расположенным по адресу: Томская область, Асиновский район, в границах ТОО «Лататское», принадлежащую ФИО2. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области. Судья А.Т. Дубаков Суд:Асиновский городской суд (Томская область) (подробнее)Истцы:Муниципальное образование "Ягодное сельское поселение" (подробнее)Ответчики:Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (подробнее)Судьи дела:Дубаков А.Т. (судья) (подробнее) |