Постановление № 5-433/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-433/2019

Дело № 5 – 433/2019

Санкт-Петербург 29 мая 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «СПБ-Транс» (далее ООО «СПБ-Транс»), юридический адрес: 187015, Россия, Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 19.05.2006, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПБ-Транс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно: 10.02.2019 года в 13 часов 56 минут в Балтийскую таможню расположенную по адресу: Санкт-Петербург, о.Вольный, дом 1, лит.В, была подана ТД № 10216110/100219/0000827 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД № 10216110/100219/0000827: отправитель товара: компания «Daimler AG» (Германия); получатель товара: ПАО «Камаз»; принципал (экспедитор): ООО «СПБ-Транс». Товар №1 в контейнере № «запчасти для производства автомобилей», 28 грузовых мест, весом брутто 6 729, 78 кг. Страна отправления Германия.

11.02.2019 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД №10216110/110219/000357) в ходе которого было установлено, что фактический вес брутто товара в контейнере № превышает заявленный в ТД № 10216110/100219/0000827 на 234, 22 кг, то есть транзитная декларация № 10216110/100219/0000827 содержит недостоверные сведения о весе брутто товара, в связи с чем, является недействительным документом.

Таким образом, ООО «СПБ-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СПБ-Транс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «СПБ-Транс».

В судебное заседание явилась ФИО1 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе

-протоколом об административном правонарушении 10216000-210/2019 от 11.03.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ООО «СПБ-Транс», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «СПБ-Транс» 10.02.2019 в 13 час. 56 мин. в Балтийскую таможню подало ТД № 10216110/100219/0000827 с целью помещения товаров №1 в контейнере № «запчасти для производства автомобилей», 28 грузовых мест, весом брутто 6 729, 78 кг под таможенную процедуру «таможенный транзит». При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №10216110/110219/000357) установлено, что фактический вес брутто товара в контейнере № превышает заявленный в ТД № 10216110/100219/0000827 на 234, 22 кг;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №10216110/110219/000357 от 11.02.2019 года, из которого следует, что в ходе проведения досмотра было установлено, что фактический вес брутто товара «запчасти для производства автомобилей», 28 грузовых мест, превышает заявленный в ТД на 234, 22 кг;

-транзитной декларацией №10216110/100219/0000827, согласно которой, отправитель товара: компания «Daimler AG» (Германия); получатель товара: ПАО «Камаз»; принципал (экспедитор): ООО «СПБ-Транс». Товар №1 в контейнере № «запчасти для производства автомобилей», 28 грузовых мест, весом брутто 6 729, 78 кг. Страна отправления Германия;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.02.2019 года, согласно которому из контейнера №№ изъят товар: запчасти для производства автомобилей, всего 2 грузовых места (453 шт. изделий), общим весом брутто 232.00 кг, весом нетто 200.00 кг;

-актом приема передачи имущества на ответственное хранение от 15.02.2019 года, согласно которому товар: запчасти для производства автомобилей, всего 2 грузовых места (453 шт. изделий), общим весом брутто 232.00 кг, весом нетто 200.00 кг передан на ответственное хранение в ООО «Партнер»;

-договором № V98/2017 перевозки грузов автомобильным транспортом от 01.12.2017 года, заключенным ООО «СПб-Транс» и ООО «Оу-Оу-Си-Эл Логистика (Раша) Лимитед» предметом которого является доставка автотранспортом ООО «СПб-Транс» за плату по заявке заказчика груза в контейнере и оформления перевозчиком транзитных деклараций;

-договором № 5677/23/50-16 от 08.06.2016 года на транспортно-экспедиционное обслуживание грузов в международном сообщении мультимодальным транспортом, заключенным ПАО «КАМАЗ» и ООО «Оу-Оу-Си-Эл Логистика (Раша) Лимитед» с приложениями и дополнительными соглашениями;

-транспортной накладной от 09.02.2019 года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «СПБ-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза. Таким образом, перевозчику товара предоставлены полномочия, установленные ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, ООО «СПб-Транс» не воспользовалось.

В соответствии с п. 1 ст.107 ТК ЕАЭС, транзитная декларация должна содержать сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В ТД № 10216110/100219/0000827, которая была представлена ООО «СПБ-Транс» на Таможенный пост Балтийской таможни, были заявлены недостоверные сведения о весе брутто товара: «запчасти для производства автомобилей», что подтверждается актом таможенного досмотра №10216110/110219/000357 от 11.02.2019 года.

В соответствии с примечанием 2 к ст.16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД № 10216110/100219/0000827 является недействительным документом.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «СПБ-Транс» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, с учетом названных обстоятельств, наличие которых в данном случае, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность ООО «СПБ-Транс» обстоятельств – совершение однородного административного правонарушения (дело об АП №10206000-001153/2018 по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания от 25.07.2018 года Обществу назначено наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения, постановление вступило в законную силу 07.08.2018 года, исполнено 21.11.2018; дело об АП №10206000-001638/2018 по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания от 17.09.2018 года Обществу назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 30.10.2018 года, исполнено 27.09.2018 года), смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено. В связи с вышеуказанным, суд считает возможным назначить ООО «СПБ-Транс» наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.1 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СПБ-Транс» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар: «запчасти для производства автомобилей», 2 грузовых места, весом брутто 232, 00 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.02.2019 года и переданный на ответственное хранение в ООО «Партнер» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15.02.2019 года вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000- 210/2019 для Балтийской таможни (поле 107 - код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160000210190.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева