Решение № 2-808/2024 2-808/2024~М-375/2024 М-375/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-808/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2024 года <адрес>

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Поземина О.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» <адрес> о защите прав потребителя, –

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» <адрес> (далее ГУП ЖХ) о защите прав потребителя, в котором просила, в окончательной редакции, обязать ответчика произвести перерасчёт в счёт погашения платы за содержание и ремонт общего имущества, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 351 (двадцать одна тысяча триста пятьдесят один) рубль 27 копеек.

В обоснование своих требований истец указала, что является нанимателем жилого помещения - <адрес>, где с ней зарегистрированы и проживают члены её семьи в количестве 6 человек, которые являются потребителями коммунальных услуг. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в её квартире по указанному выше адресу, в связи с неудовлетворительным состоянием системы горячего водоснабжения и как следствие низкого давления, горячая вода подавалась ненадлежащего качества.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой в ГУП ЖХ и к Главе администрации <адрес> по поводу слабого напора горячей воды и невозможности ею пользоваться по назначению, принятия мер по устранению причин предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и проведения перерасчета оплаты за горячее водоснабжение. Из полученных ответов на её обращение и.о. Главы администрации <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и и.о. генерального директора ГУП ЖХ ФИО6 следует, что работниками <данные изъяты> была проведена проверка системы горячего водоснабжения в подвале и квартирах по стояку, которой выявлено, что стояк горячего водоснабжения слабо циркулирует и требует замены. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ, после замены труб стояка горячего водоснабжения, давление значительно улучшилось.

Истец ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО10, извещённые надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, в адресованном суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия. При этом представитель истца по доверенности ФИО10 требования иска в окончательной редакции поддержал по изложенным в нем основаниям и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, извещённый надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в адресованном суду заявлении требования искового заявления признал, по изложенным в письменном отзыве основаниям и просил рассмотреть дело без его участия. При этом представитель ответчика указал, что последствия признания иска, установленные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, оценив их в порядке ст. 67 ГПК РФ, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

Подпунктом "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее Правила предоставления коммунальных услуг) предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для этого объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

Из п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 7 Приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам предоставления коммунальных услуг определено, что отклонение давления в системе горячего водоснабжения не допускается. При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 %, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в судебном разбирательстве, что ФИО2 зарегистрирована и проживает вместе со своей семьёй в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Жилищный фонд в <адрес> состоит на балансе и обслуживании в ГУП ЖХ, то есть Предприятие является управляющей организацией, осуществляющей управление домом, в котором находится квартира истца (п. 2.1 и 2.2.1. Устава Предприятия) и является исполнителем по эксплуатационной ответственности при предоставлении коммунальной услуги горячее водоснабжение, а истец оплачивает её получение.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществлялось ненадлежащего качества вследствие отклонения давления.

ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику ГУП ЖХ с жалобами на предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества в результате низкого давления в системе горячего водоснабжения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: копией Устава ГУП ЖХ, утвержденного распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ с места жительства на имя ФИО2; копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями заявлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.; копией Акта № разграничения балансовой принадлежности тепловых энергоустановок и эксплуатационной ответственности сторон между ГУП ПЭО «<данные изъяты>» и ГУП «Жилищное хозяйство»; копией Акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа и.о. Главы администрации <адрес> ФИО5 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2; копией ответа и.о. генерального директора ГУП ЖХ ФИО6 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2; копией ответа генерального директора ГУП ЖХ ФИО8 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Из п. 3 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, следует, что требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее – Правила).

Согласно п. 5 Раздела 1 указанных Правил, в состав общего имущества включается внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из ч. 1 и ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений, закрепленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпунктам "а", "г" п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, на ГУП ЖХ при осуществлении управления многоквартирным домом возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и поддержанию его в состоянии, исключающем возможность оказания потребителям коммунальных услуг ненадлежащего качества, прямо возлагается законом не на собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а на управляющую организацию.

Ответчик ГУП ЖХ доказательств отсутствия своей вины суду не представил.

В силу положений п. 1 ст. 14 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать от исполнителя полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Несмотря на обращение истца к ответчику о перерасчете платы за горячее водоснабжение в связи с некачественным предоставлением услуги в спорный период, законные требования ФИО2 не были удовлетворены в полном объеме.

При таких обстоятельствах сумма оплаты за оказанную услугу ненадлежащего качества будет являться для истца убытками, которые ФИО2 вправе взыскать с ответчика в соответствии с Законом о защите прав потребителей, право выбора способа возмещения убытков (перерасчет платы или взыскание убытков с ответчика) принадлежит истцу.

Удовлетворение требования истца о взыскании излишне уплаченных суммы за коммунальные услуги в спорный период соответствует требованиям Закона о защите прав потребителей и не противоречит Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска ответчиком ГУП ЖХ нарушает права и законные интересы других лиц, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, суд в силу ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

исковое заявление ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищное хозяйство» <адрес> о защите прав потребителя в окончательной редакции – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» <адрес> (ОГРН №, ИНН №) произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, перерасчёт в счёт погашения платы за содержание и ремонт общего имущества, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 351 (двадцать одна тысяча триста пятьдесят один) рубль 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд, через 26 гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу О.А. Поземин