Постановление № 5-29/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-29/2025





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении.

Город Карачаевск 3 февраля 2025 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОП (место дислокации (адрес обезличен)) МО МВД России «Карачаевский», ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина ФИО1, не работающего, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих детей, зарегистрированного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) УУП ОП (место дислокации (адрес обезличен)) МО МВД России «Карачаевский» в отношении ФИО1 составлен протокол (адрес обезличен)/112 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 Х. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал. Также пояснил, что не выехал из России, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно описанию вышеуказанного протокола, (дата обезличена) в 17 часов 30 минут в (адрес обезличен), возле (адрес обезличен), УУП ОП (место дислокации (адрес обезличен)) МО МВД России «Карачаевский», установлен факт нарушения ФИО1 Х. режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО1 Х. нарушено миграционное законодательство в виде уклонения от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, вынесенного в его отношении Карачаевским городским судом (дата обезличена), в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, установлен. Указанный вывод судьи подтверждается исследованными при разбирательстве дела материалами дела.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от (дата обезличена) № 114-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Карачаевского городского суда (дата обезличена) гражданин ФИО1 Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО1 Х. обязан был исполнить постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней, после дня вступления в силу постановления и выехать из РФ, однако уклонился от исполнения вынесенного судьей постановления. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по части 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с чем ФИО1 Х. обоснованно привлекается к административной ответственности.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественного положения ФИО1 Х., который вину в совершении инкриминируемого правонарушения полностью признал, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа с выдворением.

При этом, суд полагает возможным назначить ФИО1 Х. штраф в минимальном размере, определив выдворение за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, поскольку последний ранее назначенное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ не исполнил.

При этом, руководствуясь требованиями части 5 ст. 3.103 Кодекса РФ об АП в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд полагает необходимым применить к ФИО1 Х. меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде содержания в специальном учреждении.

Принимая решение об определении вида наказания, суд исходит из отсутствия сведений, документально подтверждающих наличие у ФИО1 Х. в пределах РФ семьи, несовершеннолетних детей и близких родственников, чьи права и интересы могут пострадать в результате его выдворения за пределы РФ.

Доводы ФИО1 Х, что не исполнение постановления суда в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ не исполнено им вследствие отсутствия денег на дорогу, не являются основанием для освобождения от наказания в виде выдворения, поскольку указанное обстоятельство не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, поскольку лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд и проживание в стране иностранных граждан. Ограничения, установленные для иностранных граждан законами РФ, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной безопасности, территориальной целостности, общественного порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения, что совместимо с нормами международного права.

При составлении административного протокола ФИО1 Х. разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО1 Х. правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина ФИО1, (дата обезличена) года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «б», либо в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Отдела МВД России по (адрес обезличен), расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), до его административного выдворения.

Возложить исполнение настоящего постановления на Карачаевское городское отделение судебных приставов УФССП по КЧР.

Сумму штрафа подлежит уплате не позднее дня, следующего за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по КЧР (МВД по КЧР), ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 03(номер обезличен), банк получателя: Отделение – НБ Карачаево – Черкесская (адрес обезличен)/ УФК по КЧР, КБК 18(номер обезличен), БИК 019133001, ОКТМО 91705000, УИН 18(номер обезличен).

Сведения копию (квитанцию) об уплате штрафа следует (представить) в Карачаевский городской суд КЧР.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Кубанов.



Суд:

Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Кубанов Эльдар Арсенович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ