Решение № 2-1276/2017 2-1276/2017~М-1167/2017 М-1167/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1276/2017

№ 2-1276/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Филипповой О.М.,

с участием: представителя истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Р.Р. Калимулина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования г. Орск к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО4, ФИО5 об устранении нарушений норм пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Октябрьского района г. Орска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска проведена проверка в деятельности ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по продаже топлива по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (далее АЗС).

Проверка проведена совместно со специалистами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орску и г.Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

По результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения норм пожарной безопасности.

Просит суд: возложить на ИП ФИО1 обязанность по устранению нарушений требований противопожарной безопасности на АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: на покрытие дорог автозаправочной станции нанести отличительную разметку или иные визуальные указатели (указывающие на расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем не менее 1 метра, при этом обеспечивающие для каждого транспортного средства возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции); въезд на территорию АЗС и выезд выполнить раздельными; защитить топливно-раздаточную колонку от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами и/или сооружениями; установить на АЗС систему заземления и защиты от статического электричества, обеспечить наличие документации о том, что электроснабжение систем противоаварийной защиты соответствует первой категории надежности; обеспечить сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций кабельных линий и электроподводки к устройствам, предназначенным для обеспечения перекрытия поступления топлива и отключения оборудования в случае пожара; разработать документацию на АЗС о применении исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ 31565 и способами их прокладки и времени работоспособности кабельных линий и электроподводок в условиях воздействия пожара в соответствии с ГОСТ Р 53316; установить на территории АЗС оборудование, обеспечивающее осуществление операций по приему топлива закрытым способом; обеспечить территорию, здания и сооружения автозаправочной станции наружным противопожарным водоснабжением для тушения пожаров (пожарные гидранты, водоемы); обеспечить заправочный островок для заправки только легковых автомобилей 1 порошковым огнетушителем (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма); оборудовать резервуар для хранения топлива системой предотвращения его переполнения, обеспечивающей при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95 %-м заполнении – автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек.; произвести планировку территории АЗС которая исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы; на въезде и выезде с территории АЗС, установить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения; покрыть проезды заправочных островков и площадок для АЦ стойким к воздействию нефтепродуктов покрытием; установить на наружной установке (по хранению топлива) обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главой 7 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ; руководителем организации назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте; не допускать к работе на объекте лиц не прошедших обучение мерам пожарной безопасности (противопожарный инструктаж); обеспечить АЗС системой громкоговорящей связи; установить подземные одностенные резервуары для хранения топлива внутри оболочек, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях и в течение времени эксплуатации, а также исключающих проникновение топлива в грунт при возможных утечках из внутреннего пространства, образуемого стенками оболочек и резервуаров, свободное пространство между указанными стенками должно быть заполнено (с уплотнением) негорючим материалом, способным впитывать в себя топливо; разработать документацию свидетельствующую о вводе трубопроводов в резервуары для хранения топлива на уровень, расположенный выше номинального уровня заполнения их топливом; оснастить трубопроводы линии деаэрации резервуаров огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года; установить на топливном оборудовании запорную арматуру по классу герметичности не ниже В по ГОСТ Р 54808; на АЗС разработать соответствующую документацию; установить на территории АЗС для контроля заземления АЦ специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ; оборудовать резервуары для хранения топлива системой контроля их герметичности; разработать на объект защиты (АЗС) декларацию пожарной безопасности; разработать на оборудование, размещенное на территории АЗС технико-эксплуатационную документацию, подтверждающую применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС; обеспечить наличие технической документации на технологическую систему АЗС, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС, требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования; оборудовать пожарные щиты на территории АЗС нормативным количеством первичных средств пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению № 5 ППР в РФ; трубопровод, предназначенный для подачи топлива от резервуара к ТРК (выполнен подземно) выполнить с использованием лотков или технологических шахт (колодцев), исключающих проникновение жидкой фазы топлива (при возможных утечках) за их пределы, при этом разработать необходимую документацию; на резервуары и трубопроводы (расположены под землей на расстоянии менее 0,2 м. от уровня поверхности земли) разработать необходимую документацию; запретить эксплуатировать автозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Определением суда от 25.10.2017 г. из числа третьих лиц в число соответчиков переведена ФИО4

Определением суда от 16.11.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, конверты в адрес суда возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

Ответчик ФИО4 30.09.2017 г. получила повестку на судебное заседание, назначенное на 06.10.2017 г., иск, приложение к иску, определение о подготовке, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Впоследствии ответчик уклонялась от получения почтовой корреспонденции, конверты в адрес суда возвращены 4 раза.

06.10.2017 г. ответчик ФИО1 получил иск, приложение к иску, копию определения о подготовке, о чем свидетельствует расписка от 06.10.2017г., впоследствии от получения почтовой корреспонденции уклонялся, конверты в адрес суда возвращены 3 раза. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО4 расторгнут договор аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, он не осуществляет.

Ответчик ФИО5 согласно данным АБ УМВД России по Оренбургской области, по месту жительства зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ответчик извещался о судебных заседаниях по указанному адресу, конверты в адрес суда возвращены 3 раза.

26.12.2017 г. суд определил, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска проведена проверка исполнения ответчиками законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям (далее ФЗ № 123, от 22.07.2008).

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ (далее – ППР в РФ).

Проверка прокурором <адрес> проведена совместно с специалистами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

По результатам проверки в деятельности автозаправочной станции по вышеуказанному адресу выявлены следующие нарушения:

- на покрытии дорог автозаправочной станции отсутствует отличительная разметка или иные визуальные указатели (указывающие на расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем не менее 1 метра, при этом обеспечивающие для каждого транспортного средства возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции). Основание: ППР в РФ п. 450 в;

- движение транспортных средств по территории АЗС не предусмотрено односторонним. Въезд на территорию АЗС и выезд выполнены не раздельными. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п.6.27;

- топливно-раздаточная колонка не защищена от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами и/или сооружениями. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п.6.29;

- на АЗС отсутствует система заземления и защиты от статического электричества, при этом отсутствует документация о том, что электроснабжение систем противоаварийной защиты соответствует первой категории надежности. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п.6.32;

- кабельные линии и электроподводка к устройствам, предназначенным для обеспечения перекрытия поступления топлива и отключения оборудования в случае пожара, не обеспечивают сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций. На АЗС отсутствует документация о применении исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ 31565 и способами их прокладки и времени работоспособности кабельных линий и электроподводок в условиях воздействия пожара в соответствии с ФИО7 53316. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п.6.40;

- на территории АЗС отсутствует оборудование, обеспечивающее осуществление операций по приему топлива закрытым способом, при этом наполнение резервуара топливом производится открытым способом. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п. 7.29; ППР в РФ п. 445;

- территория, здания и сооружения автозаправочной станции не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением для тушения пожаров (пожарные гидранты, водоемы). Основание: Федеральный закон № 123-ФЗ ч. 4 ст. 4, ч.1 ст. 62; СП 156.13130.2014 п. 6.37;

- заправочный островок для заправки только легковых автомобилей не обеспечен 1 порошковым огнетушителем (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма). Основание: п. 457 ППР в РФ;

- резервуар для хранения топлива не оборудован системой предотвращения его переполнения, обеспечивающей при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95 %-м заполнении – автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст.4; СП 156.13130.2014 п. 7.18;

- планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС, отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП 156.13130.2014 п. 6.21;

- покрытие проездов, заправочных островков и площадок для АЦ выполнено не стойким к воздействию нефтепродуктов. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.6.28;

- на наружной установке (по хранению топлива) отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главой 7 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основание: ППР в РФ п. 20;

- руководитель организации не утвердил инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ. Основание: ППР в РФ п. 2;

- руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. Основание: ППР в РФ п. 4;

- лица допускаются к работе на объекте не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности (противопожарный инструктаж). Основание: ППР в РФ п. 3;

- АЗС не обеспечено системой громкоговорящей связи. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП 156.13130.2014 п. 6.34.

- подземные одностенные резервуары для хранения топлива не установлены внутри оболочек, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях и в течение времени эксплуатации, а также исключающих проникновение топлива в грунт при возможных утечках из внутреннего пространства, образуемого стенками оболочек и резервуаров. Свободное пространство между указанными стенками должно быть заполнено (с уплотнением) негорючим материалом, способным впитывать в себя топливо. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.7.11;

- на АЗС отсутствует документация свидетельствующая о вводе трубопроводов в резервуары для хранения топлива на уровень, расположенный выше номинального уровня заполнения их топливом. При этом конструкция резервуара при наполнении его топливом во время эксплуатации АЗС, не обеспечивает исключение образования падающей струи топлива. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.7.14;

- трубопроводы линии деаэрации резервуаров не оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.7.15;

- на топливном оборудовании, отсутствует запорная арматура по классу герметичности не ниже В по ФИО7 54808. На АЗС отсутствует документация. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.7.31;

- на территории АЗС для контроля заземления АЦ отсутствуют специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п.7.35;

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системой контроля их герметичности. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4;, СП156.13130.2014 п.7.10;

- на объект защиты (АЗС) не разработана декларация пожарной безопасности. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ст. 6, ст. 64; Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на оборудование размещенное на территории АЗС отсутствует технико-эксплуатационная документация, подтверждающая применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС. Техническая документация на технологическую систему АЗС должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС. Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4; СП156.13130.2014 п. 6.1, п. 6.2;

- пожарные щиты на территории АЗС не оборудованы нормативным количеством первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря согласно приложению № ППР в РФ Основание: ППР в РФ п. 481;

- трубопровод, предназначенный для подачи топлива от резервуара к ТРК выполнен подземно без использования лотков или технологических шахт (колодцев), исключающих проникновение жидкой фазы топлива (при возможных утечках) за их пределы, при этом на АЗС отсутствует необходимая документация. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4, СП156.13130.2014 п.7.21;

- резервуары и трубопроводы расположены под землей на расстоянии менее 0,2 м. от уровня поверхности земли, при этом на АЗС отсутствует необходимая документация. Основание: Федеральный закон №123-ФЗ ч. 4 ст. 4, СП156.13130.2014 п.6.6.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:43:0106004:39 в северо-западной части кадастрового квартала 56:43:0106004 администрацией м.о. <адрес> предоставлен в аренду ФИО2 на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства площадью 531,5 кв.м. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 2 В., кадастровый номер объекта 56:43:0106004:39.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор аренды, по условиям которого ФИО2 передает ФИО3 в безвозмездное срочное пользование объект незавершенного строительства и земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 2 В. Срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 616 Гражданского кодекса РФ определяет, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1673/276-III-ОЗ «О пожарной безопасности в <адрес>» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п. 2.3.2 вышеуказанного договора аренды, в обязанности арендатора входит соблюдение правил санитарной и пожарной безопасности.

С учетом вышеуказанного, обязанность по устранению нарушений суд возлагает на ответчика ФИО3

Согласно ст. 8 Федерального закона «О промышленной безопасности производственных объектов», одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.

Суду не представлен проект АЗС, расположенной по вышеуказанному адресу, заключение экспертизы на проектную документацию на строительство АЗС, заключение о соответствии АЗС проектной документации, требованиям строительных норм, правил, стандартов и другим нормативным документам. Не осуществлен ввод АЗС в эксплуатацию.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Эксплуатация объекта капитального строительства допускается лишь после подтверждения в установленном порядке его соответствия требованиям безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация АЗС до устранения вышеперечисленных нарушений создает опасность причинения вреда в будущем, что является основанием для запрета ее деятельности до устранения нарушений.

В силу ст. 206 ч 2 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования г. Орск к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО4, ФИО5 об устранении нарушений норм пожарной безопасности, удовлетворить частично.

Обязать ФИО5 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а именно: на покрытие дорог автозаправочной станции нанести отличительную разметку или иные визуальные указатели (указывающие на расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем не менее 1 метра, при этом обеспечивающие для каждого транспортного средства возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции); въезд на территорию АЗС и выезд выполнить раздельными; защитить топливно-раздаточную колонку от повреждения транспортными средствами, специально предусмотренными для этого устройствами и/или сооружениями; установить на АЗС систему, заземления и защиты от статического электричества, обеспечить наличие документации о том, что электроснабжение систем противоаварийной защиты соответствует первой категории надежности; обеспечить сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций кабельных линий и электроподводки к устройствам, предназначенным для обеспечения перекрытия поступления топлива и отключения оборудования в случае пожара; разработать документацию на АЗС о применении исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ 31565 и способами их прокладки и времени работоспособности кабельных линий и электроподводок в условиях воздействия пожара в соответствии с ГОСТ Р 53316; установить на территории АЗС оборудование, обеспечивающее осуществление операций по приему топлива закрытым способом; обеспечить территорию, здания и сооружения автозаправочной станции наружным противопожарным водоснабжением для тушения пожаров (пожарные гидранты, водоемы); обеспечить заправочный островок для заправки только легковых автомобилей 1 порошковым огнетушителем (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма); оборудовать резервуар для хранения топлива системой предотвращения его переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95 %-м заполнении – автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек.; произвести планировку территории АЗС которая исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы; на въезде и выезде с территории АЗС, установить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения; покрыть проезды заправочных островков и площадок для АЦ стойким к воздействию нефтепродуктов; установить на наружной установке (по хранению топлива) обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главой 7 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ; руководителем организации назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте; не допускать к работе на объекте лиц не прошедших обучение мерам пожарной безопасности (противопожарный инструктаж); обеспечить АЗС системой громкоговорящей связи; установить подземные одностенные резервуары для хранения топлива внутри оболочек, выполненных из материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях и в течение времени эксплуатации, а также исключающих проникновение топлива в грунт при возможных утечках из внутреннего пространства, образуемого стенками оболочек и резервуаров, свободное пространство между указанными стенками должно быть заполнено (с уплотнением) негорючим материалом, способным впитывать в себя топливо; разработать документацию свидетельствующую о вводе трубопроводов в резервуары для хранения топлива на уровень, расположенный выше номинального уровня заполнения их топливом; оснастить трубопроводы линии деаэрации резервуаров огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года; установить на топливном оборудовании запорную арматуру по классу герметичности не ниже В по ГОСТ Р 54808; на АЗС разработать соответствующую документацию; установить на территории АЗС для контроля заземления АЦ специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ; оборудовать резервуары для хранения топлива системой контроля их герметичности; разработать на объект защиты (АЗС) декларацию пожарной безопасности; разработать на оборудование, размещенное на территории АЗС технико-эксплуатационную документацию, подтверждающую применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС; обеспечить наличие технической документации на технологическую систему АЗС, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС, требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования; оборудовать пожарные щиты на территории АЗС нормативным количеством первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря согласно приложению № 5 ППР в РФ; трубопровод, предназначенный для подачи топлива от резервуара к ТРК (выполнен подземно) выполнить с использованием лотков или технологических шахт (колодцев), исключающих проникновение жидкой фазы топлива (при возможных утечках) за их пределы, при этом разработать необходимую документацию; на резервуары и трубопроводы (расположены под землей на расстоянии менее 0,2 м. от уровня поверхности земли) разработать необходимую документацию.

Запретить ФИО5 эксплуатировать автозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ФИО4, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда (в Оренбургский областной суд черед Советский районный суд г. Орска), а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 09.01.2018г.

Судья Швецова Н.А.