Решение № 2-291/2023 2-291/2023~М-265/2023 М-265/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-291/2023

Дело (УИД) 58RS0025-01-2023-000491-37

Производство№2-291/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 28 июня 2023 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 20%, проектируемое назначение – «жилой дом», площадью 125 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 829 кв.м., предоставленном истцу на основании договора аренды земельного участка №10Д/18 от 28.09.2018 г. Срок действия указанного договора аренды истек 27.09.2021 г. Однако истцом из-за финансовых трудностей не были полностью завершены работы по строительству жилого дома. Администрацией г.Нижний Ломов в предоставлении истцу в аренду земельного участка с кадастровым номером № отказано по причине того, что этот земельный участок уже предоставлялся в аренду. Истец продолжает пользоваться спорным земельным участком, так как на нем находится объект незавершенного строительства (срок действия разрешения на строительство до 17.05.2026 г.), поэтому считает, что действие договора аренды должно быть возобновлено на неопределенный срок.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика администрации г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 29.05.2008 г. №526, от 23.09.2009 г. №1230 был заключен договор аренды №68Д/09 от 25.12.2009 г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 828,7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - «для индивидуального жилищного строительства», с ФИО1 сроком на 10 лет, государственная регистрация договора Управлением регистрационной службы по Пензенской области произведена 27.02.2010 г. (л.д.10-12).

Между ФИО1 и ФИО2 заключен договор от 03.02.2016 г. переуступки прав по указанному договору с его регистрацией 16.02.2016 г. (л.д.13).

17.05.2016 г. администрацией Нижнеломовского района Пензенской области ФИО2 выдано разрешение №58-56651101-1151-2016 на строительство на земельном участке площадью 828,7 кв.м. по адресу: <адрес>, индивидуального жилого дома сроком действия до 17.05.2026 г. (л.д.3-32).

В соответствии с подготовленным техническим планом объекта незавершенного строительства от 16.04.2018 г. на земельном участке с кадастровым номером № выявлен объект незавершенного строительства со степенью готовности 20% (л.д.14-17).

28.09.2018 г. администрация г.Нижний Ломов на основании постановления о предоставлении земельного участка в аренду №642 от 28.09.2018 г. заключила с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 3 года, то есть по 27.09.2021г. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 27.10.2018 г. (л.д.21-28).

Установлено, что после окончания срока договора аренды строительство индивидуального жилого дома ФИО2 завершено не было, в связи с чем истец обратился в администрацию г.Нижний Ломов с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду.

Письмом № 786 от 04.05.2023г. в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 было отказано (л.д.29).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что договор аренды считается действующим и должен быть возобновлен для завершения строительства жилого дома.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям, и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно для завершения строительства собственникам объекта незавершенного строительства.

В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 названного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц. участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, одним из обязательных условий предоставления в аренду земельного участка без проведения публичных процедур является наличие на нем объекта незавершенного строительства, возведенного в рамках ранее арендованного испрашиваемого земельного участка в соответствии с имеющейся разрешительной документацией.

На основании пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков.

В то же время согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса РФ).

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ -001/2023-94392772 от 21.04.2023 г. за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 20%, проектируемое назначение – «жилой дом», площадью 125 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.25-28).

Факт наличия объекта незавершенного строительства на испрашиваемом заявителем для последующей аренды земельном участке ответчиком не оспорен.

Согласно договору аренды земельного участка №10Д/18 от 28.09.2018 г. срок аренды установлен на 3 года по 27.09.2021 г.

Пунктом 6.2 данного договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основаниях и в порядке, установленном гражданским законодательством и настоящим договором.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения настоящего договора в одностороннем порядке при недобросовестном использовании земли; не внесении арендной платы более, чем за 2 месяца подряд; при неиспользовании земельного участка или использовании его не по назначению; при необходимости использования земли для муниципальных нужд; при нарушении других условий договора (пункт 3.1 договора).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (часть 4).

Согласно статье 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Изучив положения договора №10Д/18 от 28.09.2018 г., суд считает, что стороны не исключили применение положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ по истечении срока аренды.

В материалах дела отсутствуют сведения о расторжении указанного договора аренды как со стороны истца, так и со стороны ответчика.

С требованием о расторжении договора аренды спорного земельного участка администрация г.Нижний Ломов в суд не обращалась, доказательств нарушения ФИО2 законодательства РФ при использовании участка, невнесения арендных платежей, а также сведений об исключительном праве на приобретение спорного земельного участка иным лицом, материалы дела не содержат.

Напротив, материалами дела подтверждается, что с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени ФИО2 использует его по целевому назначению для индивидуального жилищного строительства. Срок действия полученного в установленном порядке разрешения индивидуального жилого дома №58-56651101-1151-2016 от 17.05.2016 г. не истек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действие спорного договора аренды не прекратилось.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок удовлетворить.

Признать договор аренды №10Д/18 земельного участка площадью 829 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный 28.09.2018 г. между ФИО2 и администрацией г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: