Решение № 2-1294/2017 2-1294/2017~М-686/2017 М-686/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-1294/2017

Дело № 2-1294/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 10 марта 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи Зырянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куц С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда по городу Новый Уренгой ЯНАО о включении периода работы в страховой стаж и обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 10 декабря 2014 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое за назначением трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия ему была назначена с указанной даты. Однако, в трудовой стаж не был включен период работы с 01.12.1992 год (пр. № 13 от 01.12.1992 г.) по 01.01.1999 год (пр. № 1 от 01.01.1999 г.) в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> Организация располагалась в г. Новый Уренгой. При обращении в Пенсионный фонд в досудебном порядке, ему было отказано во включении указанного периода в страховой стаж (исх. ответчика № 1002/10 от 30.01.2017 г). Ответчик в своем письме сообщил, что необходимость предоставления справки за период работы с 01.12.1992 год по 01.01.1999 год в <данные изъяты>» в районе Крайнего Севера при назначении пенсии в соответствии со ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ вызвана тем, что в увольнительной записке имеются исправления (запись сделана не в соответствии с правилами ведения и заполнения трудовой книжки), что в свою очередь влияет на размер пенсии.

Он предпринял всевозможные действия для обнаружения архивов указанных предприятий, а также его должностных лиц - бухгалтера и руководителя, работающих в тот же период, что и он, однако найти какие-либо дополнительные подтверждающие документы, свидетельствующие о факте его работы на данном предприятии он не смог.

Просит обязать ответчика включить в его страховой стаж как работу в Районе Крайнего севера следующий период работы: с 01.12.1992 год (пр. № 13 от 01.12.1992 г.) по 01.01.1999 год (пр. № 1 от 01.01.1999 г.) в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, а именно, с 10 декабря 2014 года.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело без его участия, предоставил суду письменные пояснения к исковому заявлению.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новый Уренгой ЯНАО ФИО5 в судебное заседание представила отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении заявленных требований; признать справку от 06.01.1999 года, выданную <данные изъяты>», фиктивной. В обоснование указывает, что спорный период работы не был включен в страховой стаж истца, так как была нарушена инструкция по заполнению трудовой книжки, а именно, имеются исправления. Кроме того, истец предоставил справку от 06.01.1999 года, в которой говорится, что она выдана для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, при том, что понятие «трудовая пенсия» была принята законодательно только в 2002 году. В случае принятия судом решения о перерасчете пенсии с 10.12.2014 года бюджету Пенсионного фонда РФ будет нанесен материальный ущерб.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации связывает право гражданина на пенсию с наличием у него трудового стажа, который подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 440-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 01.12.1992 года ФИО1 был принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, Район Крайнего Севера, на основании приказа № 3 от 01.12.1992 года. 01.01.1999 года ФИО1 уволен переводом в <данные изъяты>», на основании приказа № 1 от 01.01.1999 года.

Указанная запись заверена подписью работника отдела кадров и соответствующей печатью организации.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании подтвердили, что они вместе с ФИО1 работали в <данные изъяты>» в период с 1992 года по 1999 год. Данный факт подтверждается предоставленными копиями трудовых книжек свидетелей.

Из сообщений отдела по делам архивов администрации г. Новый Уренгой следует, что документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

В суд была предоставлена справка из МИФНС № 2 по ЯНАО, согласно которой <данные изъяты>» была зарегистрирована с 20.11.1990 года. Организация <данные изъяты> зарегистрирована в г. Новый Уренгой с 23.11.1992 года после реорганизации. 17.06.1999 года была реорганизована в <данные изъяты>

Согласно уведомлению ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Новый Уренгой от 10.01.2017 года, ФИО1 необходимо предоставить справку за период работы с 01.12.1992 года по 01.01.1999 года в <данные изъяты>», в районе Крайнего Севера, поскольку в увольнительной записке имеются исправления (запись сделана не в соответствии с правилами ведения и заполнения трудовой книжки), что в свою очередь влияет на размер пенсии.

Из справки от 01.01.1999 года, выданной <данные изъяты>», следует, что ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 01.01.1992 года (приказ № 3 от 01.12.1992 года) по 01.01.1999 год (приказ № 1 от 01.01.1999 года). В соответствии с Федеральным законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998 года и на основании приказа № 1 от 01.03.1998 года, <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>». Справка выдана для предъявления в территориальные органы Пенсионного фонда РФ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

У суда нет оснований подвергать сомнению содержание указанной справки, т.к. она надлежащим образом заверена печатью.

Факт работы истца в <данные изъяты>» в указанный им период времени с достоверностью подтвержден соответствующими отметками в трудовой книжке ФИО1

Суд полагает, что отказ ответчика во включении спорного периода работы в страховой стаж истца нарушает право ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, т.к. не позволяет назначить трудовую пенсию.

Своевременное и надлежащее оформление трудовых книжек является обязанностью работодателя. В данном случае невыполнение этой обязанности руководителем <данные изъяты>» не может быть поставлено в вину работнику и являться основанием лишения его права на пенсионное обеспечение в целом либо в его определенной части, в связи с чем период работы истца с 01.12.1992 года по 01.01.1999 года <данные изъяты> в <данные изъяты>», Районе Крайнего Севера, подлежит зачету в его трудовой (страховой) стаж.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнения у суда в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

То обстоятельство, что в соответствующей графе трудовой книжки истца запись сделана не в соответствии с правилами ведения и заполнения трудовой книжки, не может служить основанием для отказа ФИО1 во включении спорного периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, поскольку материалы дела содержат бесспорные доказательства, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды в указанных организациях.

Доводы представителя ответчика о том, что предъявленная истцом справка, выданная ему <данные изъяты>», вызывает сомнения в ее достоверности, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку факт работы истца в <данные изъяты>» в указанный им период времени с достоверностью подтвержден соответствующими отметками в трудовой книжке ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по городу Новый Уренгой ЯНАО включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.12.1992 года по 01.01.1999 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», Районе Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по городу Новый Уренгой ЯНАО произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий В.А. Зырянов