Решение № 2-72/2018 2-72/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-72/2018

Дело № 2-72/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

03 мая 2018 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Суховой О.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ярославской области к АО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Пошехонье» об устранении санитарно-эпидемиологических требований,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Ярославской области обратилось в суд с иском к АО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Пошехонье» (далее АО «ЖКХ г. Пошехонье»), в котором просит признать противоправным бездействие ответчика по выполнению требований п.п. 1.2, 2.1, 2.5, 3.1, 4.2 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны, и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.п. 2.2, 2.5, 2.7 Санитарных Правил 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий»; п.п. 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9 Санитарных Правил 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Обязать ответчика разработать и представить на согласование в Управление Роспотребнадзора проект организации санитарно-защитной зоны для полигона ТБО, расположенного вблизи д<адрес>, в соответствии с требованиями п. 1.2, 2.1, 2.5, 3.1, 4.2 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в срок до 01.04.2019; организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством грунтовых вод, почв, атмосферного воздуха в соответствии с требованиями п.п. 6.4-6.9 Санитарных Правил 2.1.7.1038-01 и п.п. 2.2, 2.5, 2.7 Санитарных Правил 1.1.1058-01 в срок до 01.04.2019.

В обоснование исковых требований указало, что в результате проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области выявлены нарушения действующего природоохранного и санитарного законодательства, допущенные АО «ЖКХ г. Пошехонье» при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, расположенного вблизи <адрес>, а именно: не разработан проект организации санитарно-защитной зоны для полигона, чем нарушены пункты 2.1, 3.1, 4.2, 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03; в нарушение требований пунктов 6.4- 6.9 Санитарных Правил 2.1.7.1038-01, п.2.4, п.2.7 Санитарных Правил 1.1.1058-01 не организовано проведение производственного лабораторного контроля за качеством грунтовых вод, почв, атмосферного воздуха. Неисполнение ответчиком санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации полигона ТБО ставит под угрозу право неопределенного круга граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, создает опасность причинения вреда окружающей среде.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ярославской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск в части проведения лабораторного контроля за качеством грунтовых вод, почв, атмосферного воздуха признала, с требованием разработать проект организации санитарно-защитной зоны для полигона ТБО не согласна, так как такая обязанность на них возложена решением Пошехонского районного суда от 02.03.2015 года. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание представителем ответчика- АО «ЖКХ г. Пошехонье» иска в части, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Представитель ответчика ФИО2 наделена полномочиями о признании исковых требований.

По делу установлено, что решением Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2015 года по иску Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры на АО «ЖКХ города Пошехонье» возложена обязанность в срок до 01 июля 2016 года разработать проект санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов вблизи <адрес> и направить соответствующие документы для принятия Главным государственным санитарным врачом РФ решения об установлении границ санитарно-защитной зоны полигона. Решение суда вступило в законную силу 03 апреля 2015 года и до настоящего времени не исполнено. По данному делу в качестве третьего лица принимало участие Управление Роспотребнадзора по Ярославской области- истец по настоящему делу.

Учитывая, что по требованию разработки проекта санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов уже состоялось судебное решение, то есть спор разрешен, в связи с отсутствием предмета спора оснований для удовлетворения данного требования не имеется, в том числе и по доводам представителя истца о не исполнении состоявшегося ранее решения суда.

Бездействие ответчика по неисполнению решения суда от 02.03.2015 может быть рассмотрено в рамках исполнительного производства и не может являться основанием для удовлетворения требования о признании такого бездействия незаконным в рамках искового производства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Ярославской области удовлетворить частично.

Признать противоправным бездействие АО «Жилищно-коммунальное хозяйство города Пошехонье» по невыполнению требований п.п. 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9 Санитарных Правил 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

Обязать акционерное общество «Жилищно-коммунальное хозяйство города Пошехонье» в срок до 01 апреля 2019 года организовать проведение производственного лабораторного контроля за качеством грунтовых вод, почв, атмосферного воздуха в соответствии с требованиями пунктов 6.4-6.9 Санитарных Правил 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», пунктов 2.2, 2.5, 2.7 Санитарных Правил 1.1.1058-01«Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: