Решение № 2-327/2018 2-327/2018 (2-5671/2017;) ~ М-5703/2017 2-5671/2017 М-5703/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е дело <№ обезличен>

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области <дата>

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Караматове Я.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда России <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об установлении факта проживания на территории района Крайнего Севера, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области об установлении факта проживания на территории района Крайнего Севера, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что 16.03.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Как указала истец, решением ответчика от 30.03.2017г. ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что ее стаж работы в районах Крайнего Севера на 01.01.2002г. составляет 14 лет 05 месяцев 00 дней, по мнению ответчика, и на 01.01.2002г. она в районах Крайнего Севера не проживала.

Не согласившись с отказом ответчика, истец просит суд признать решение ответчика от 30.03.2017г. <№ обезличен> незаконным, установить факт проживания на территории района Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002г., включить в стаж период работы с 31.05.2001г. по 31.10.2001г. в АО «Чукотэнерго», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.03.2017г.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав при этом, что поддерживает доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истцу досрочной пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица учитывается в повышенном размере в зависимости от районного коэффициента при условии проживания по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или при условии, что гражданин проработал не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях на 01.01.2002г. и имеет 20 лет страхового стажа.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно решению ГУ – ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от 30.03.2017г. <№ обезличен> стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера на 01.01.2002г. составляет 14 лет 05 мес. 00 дн. Страховой стаж ФИО1 на 01.01.2002г. составляет 27 лет 05 мес. 08 дн. ФИО1 на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, согласно имеющимся документам, не проживала. Документального подтверждения осуществления работы на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имеется. Таким образом, требуемые условия для применения отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране в повышенном размере с учетом районного коэффициента отсутствует.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом на основании исследованных письменных доказательств, показаний свидетелей, установлено, что по состоянию на 01.01.2002г. истец действительно проживала в районах Крайнего Севера (<адрес>).

Так, допрошенные в качестве свидетелей ФИО и ФИО подтвердили доводы истца.

Свидетель ФИО показала, что работала телефонисткой и знала почти всех в поселке Беринговский, ФИО1 она знает как жителя этого поселка, что истец в связи с переселением в <адрес>ы страны вылетела из <адрес> в <адрес> 29.12.2001г.

Свидетель ФИО показала. что жила с ФИО1 на одной лестничной площадке в <адрес> в <адрес>, что 29.12.2001г. ФИО1 улетела в <адрес>ы страны из <адрес>, в аэропорту <адрес> она находилась до 15.01.2002г. по погодным условиям, и только 15.01.2002г. улетела в <адрес>.

Оценивая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что они последовательны, логичны, согласуются с иными доказательствами по делу, сведений о том, что свидетели заинтересованы в исходе дела у суда не имеется, в связи с чем, суд считает возможным показания свидетелей положить в основу судебного решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в этой части и считает возможным установить факт проживания ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002г.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" введена система регистрационного учета граждан.

Предусмотренный Законом институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

При таком положении отсутствие у истца регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002г., то есть на дату установления расчетного размера трудовой пенсии, при том, что судом достоверно установлен факт ее проживания в <адрес> по состоянию на <дата>, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца на установление и выплату пенсии в установленном законом размере.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение пенсии с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, 03.01.2000г. она была принята на работу временно в котлотурбинный цех машинистом береговой насосной в ОАО «Чукотэнерго», 31.05.2001г. уволена в связи с ликвидацией предприятия (запись <№ обезличен> в трудовой книжке).

Одновременно с этим, решением Беринговского районного суда Чукотского АО от 07.08.2001г. по гражданскому делу <№ обезличен> ФИО1 восстановлена на работе в качестве машиниста береговой насосной второго разряда котлотурбинного цеха Беринговской РЭС ОАО «Чукотэнерго» с 04.07.2000г., за время вынужденного прогула в пользу ФИО1 взыскана заработная плата.

Однако, данное обстоятельство при подсчете стажа работы ФИО1 в районах Крайнего Севера на 01.01.2002г. (14 лет 05 мес. 00 дн.) ответчик не учел.

При таких данных, учитывая, что заработная плата за время вынужденного прогула была взыскана в пользу истца по день вынесения решения суда, больше истец в данном учреждении свою трудовую деятельность не осуществляла, заработную плату не получала, суд считает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца период ее работы в АО «Чукотэнерго» с 31.05.2001г. по 07.08.2001г. (день вынесения решения суда) и осуществить перерасчет пенсии с учетом страхового стажа.

Согласно действующему пенсионному законодательству, в частности пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от 30.03.2017г. <№ обезличен> незаконным.

Установить факт проживания ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы в АО «Чукотэнерго» с 31.05.2001г. по 07.08.2001г. и осуществить перерасчет пенсии с учетом страхового стажа.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в страховой стаж период работы с 08.08.2001г. по 31.10.2001г. в АО «Чукотэнерго» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 14.02.2018г.