Решение № 2-1444/2018 2-1444/2018 ~ М-521/2018 М-521/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1444/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пустовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой Е.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя <данные изъяты>., действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - <данные изъяты>., действующей на основании доверенности от <дата> №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. <дата> получила решение об отказе в установлении № от <дата>, в связи с отсутствием требуемого стажа. В ее педагогический стаж ответчик не включил период работы с <дата> по <дата>. На дату подачи заявления ее педагогический стаж составляет <данные изъяты>, что соответствует требованиям пенсионного законодательства РФ. Просит признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в установлении пенсии № от <дата> в отношении ФИО1 незаконным, обязать ответчика включить в специальный (педагогический) стаж период работы с <дата> по <дата> в Муниципальном образовательном учреждении «Школа-лицей межшкольный учебно-производственный комбинат», переименованным с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей «Межшкольный учебный комбинат», а с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей», в должности преподавателя математики, а с <дата> в должности преподавателя математики и информатики.

Истец и ее представитель по доверенности <данные изъяты>. в судебном заседании на требованиях настаивали.

Представитель Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске, действующая на основании доверенности, - ФИО2 в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку её педагогический стаж работы составляет более 25 лет.

Разрешая требования о включении периодов работы истца в специальный (педагогический) стаж суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца (л.д. <данные изъяты>) следует, что <дата> истец принята преподавателем математики на время декретного отпуска в муниципальную школу-лицей – межшкольный производственный комбинат, <дата> переведена на постоянную работу на должность преподавателя математики и информатики. Указанные периоды работы подтверждаются также копиями приказов о приеме на работу № и переводе № «л» (л.д. <данные изъяты>), справкой МБОУ «Лицей» от <дата> № (л.д. <данные изъяты>).

Решением ответчика № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. На день подачи заявления стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по указанному решению, составил 16 лет 02 мес. 00 дн., страховой стаж – 25 лет 00 мес. 14 дн. (л.д. <данные изъяты>). При этом в специальный стаж не включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в Муниципальном образовательном учреждении «Школа-лицей межшкольный учебно-производственный комбинат» в должности преподавателя математики, а с <дата> – преподавателя математики и информатики.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Согласно списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, право на пенсию по выслуге лет имеют преподаватели в школах всех типов и наименований, в том числе лицеях.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатом № 313 от 24.10.1979 открыт межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся с <дата>.

Согласно решению Исполнительного комитета Нижневартовского городского совета народных депутатов № 136 от 17.04.1991 межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся преобразован в учебно-производственный комплекс, в состав которого вошли лицей и учебно-производственный комбинат, и утверждено Положение об образовательной школе нового типа – лицей.

Постановлением главы администрации г. Нижневартовска № от <дата> зарегистрирован учебно-производственный комплекс «Школа-лицей-учебно-производственный комбинат».

Распоряжением комитета по управлению имуществом № от <дата> название учебно-производственного комплекса «Школа-лицей-Межшкольный учебно-производственный комбинат» изменено на Муниципальный учебно-производственный комплекс «Школа-Лицей», в соответствии с постановлением главы администрации г. Нижневартовска № от <дата> название учебно-производственного комплекса изменено на муниципальная школа-лицей-учебно-производственный комбинат».

Постановлением главы администрации г. Нижневартовска № от <дата> определен правовой статус муниципальной школы-лицея межшкольного учебно-производственного комбината как муниципальное образовательное учреждение «Школа-лицей «Межшкольный учебно-производственный комбинат».

Согласно распоряжению главы МО г. Нижневартовска № от <дата> название муниципального образовательного учреждения «школа-лицей «Межшкольный учебно-производственный комбинат» изменено на муниципальное образовательное учреждение «Лицей «Межшкольный учебный комбинат».

Распоряжением №р администрации МО г. Нижневартовска от <дата> название муниципального образовательного учреждения «Лицей «Межшкольный учебный комбинат» изменено на муниципальное образовательное учреждение лицей.

С <дата> Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей» (приказ МОУ лицей № от <дата>).

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> установлен факт того, что учебно-производственный комплекс «Школа-лицей-учебно-производственный комбинат», «Муниципальный учебно-производственный комплекс «Школа-Лицей», «Муниципальная школа-лицей-межшкольный-учебно-производственный комбинат», муниципальное образовательное учреждение «Школа-лицей «Межшкольный учебно-производственный комбинат», муниципальное образовательное учреждение «Лицей «Межшкольный производственный комбинат» по типу являлись общеобразовательным учреждением, по виду являлись Лицеем, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с подп.19 п.1 с. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 28-31).

Отказывая в требовании о включении периода работы истца в должности преподавателя, пенсионный орган, кроме того, исходил из того, что в представленном штатном расписании должность «преподаватель» за период работы с <дата> по <дата> не была предусмотрена и, следовательно, занятость ФИО1 протекала без занятия штатной должности (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных в материалы дела штатных расписаний за <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>) следует, что должность преподавателя не указана. При этом имеется указание на количество классов- комплектов и количество учащихся.

Свидетель <данные изъяты>. в судебном заседании показала, что в период с 1999 года должности преподавателей в штатном расписании не указывались, однако фактически они осуществляли трудовую деятельность.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000, засчитываются в стаж работы независимо от условий нагрузки), а с 01.09.2000 при - условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Выше исследованными доказательствами подтверждено, что истец действительно работала в указанном образовательном учреждении, была принята на постоянную работу преподавателем математики с нагрузкой 32 нед. часа, по 13 разряду ЕТС, с <дата> переведена преподавателем математики и информатики на постоянную работу с оплатой труда по 13 разряду ЕТС.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в установлении истцу пенсии является незаконным.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, стаж педагогической деятельности истца на день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составил более 25 лет, что в силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» позволяет назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с данной деятельностью.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, истец имеет необходимый педагогический стаж и, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, изложенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца обязать ответчика включить в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы <дата> по <дата> в Муниципальном образовательном учреждении «Школа-лицей межшкольный учебно-производственный комбинат», переименованным с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей «Межшкольный учебный комбинат», а с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей», в должности преподавателя математики, а с <дата> в должности преподавателя математики и информатики, а также назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с <дата>, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об отказе в установлении пенсии № от <дата> в отношении ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры засчитать в специальный (педагогический стаж) трудовой стаж период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в Муниципальном образовательном учреждении «Школа-лицей межшкольный учебно-производственный комбинат», переименованном с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей «Межшкольный учебный комбинат», с <дата> в Муниципальное образовательное учреждение «Лицей», в должности преподавателя математики, а с <дата> в должности преподавателя математики и информатики, и назначить ФИО1 трудовую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья М.А. Пустовая