Решение № 2А-542/2020 2А-542/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-542/2020

Дело № 2а-542/2020 (03RS0013-01-2020-000380-05)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 3180,69 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 3180,69 рублей, в обосновании своих требований указав следующее.

ФИО2 за период с 25.03.2004 по 22.06.2011 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, налога на добавленную стоимость, налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

За ФИО2 числится задолженность в размере 3180,69 рублей, из которых:

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогового осуществляется в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30,82 руб. по состоянию на 01.02.2019,

- пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 43,36 руб.,

- пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г.) в размере 0,45 руб. по состоянию на 01.02.2019,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 270,70 руб. по состоянию на 02.07.2019,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 247,44 руб. по состоянию на 02.07.2019,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2577,32 руб. по состоянию на 02.07.2019,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10,60 руб. по состоянию на 02.07.2019.

Со ссылкой на п.1 ст.3 НК РФ, п.1 ст.48 НК РФ ИФНС просит взыскать с ФИО2 вышеназванные суммы недоимок и санкций.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 29 по РБ своего представителя не направил, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещена судом о дате, времен и месте рассмотрения дела по существу. Ранее 12.03.2020 суду адресовала заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании суммы задолженности по налогам.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если,по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.

В силу п.п. 1, 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом представлены доказательства наличия у налогоплательщика - физического лица ФИО2, <данные изъяты>, следующих объектов недвижимости: <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из ЕГРИП ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 25.03.2004 по 22.06.2011.

Согласно представленной административным истцом расшифровки задолженности налогоплательщика - физического лица ФИО2, ИНН № за ней числится следующая недоимка по налогам (сборам), а также пени и штрафы, зачисляемые на счета федерального казначейства: пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогового осуществляется в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30,82 руб. по состоянию на 01.02.2019; пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 43,36 руб.; пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г.) в размере 0,45 руб. по состоянию на 01.02.2019; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 270,70 руб. по состоянию на 02.07.2019; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 247,44 руб. по состоянию на 02.07.2019; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2577,32 руб. по состоянию на 02.07.2019; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10,60 руб. по состоянию на 02.07.2019.

Направленные в адрес ответчика налоговые уведомления: № от 28.12.2017, срок уплаты налога - 12.03.2018; № от 20.09.2017, срок уплаты налога - 01.12.2017; № от 28.08.2018, срок уплаты налога - 03.12.2018, оставлены ответчиком без удовлетворения.

Руководствуясь положением закона, а также положениями ст.ст.69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, пени, штрафа: № от 03.07.2019 со сроком исполнения до 13.08.2019.

Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа оставлены налогоплательщиком без удовлетворения.

29 октября 2019 г. мировой судья судебного участка № 7 по г. Нефтекамску РБ, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 по г. Нефтекамску РБ, своим определением отменила судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 3 по г. Нефтекамску РБ от 26.09.2019 № 2А-1556/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 200 руб.

С настоящим административным иском ИФНС России №29 по РБ обратилась 10.02.2020.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ:

1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п. 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административным истцом в соответствии со ст.62 КАС РФ доказан факт неисполнения со стороны налогоплательщика - физического лица ФИО2 обязанности по оплате законно установленных налогов (сборов) в установленные законом сроки, а также факт обращения в суд в установленные ст.48 НК РФ сроки, требования Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ подлежат удовлетворению полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 3180,69 рублей, - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> задолженность по налогам в общем размере 3180,69 рублей, из них:

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налогового осуществляется в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 30,82 руб.,

- пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 43,36 руб.,

- пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности ( за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г) в размере 0,45 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 270,70 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 247,44 руб.,

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2577,32 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10,60 руб.

Взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 24 марта 2020 г.

Судья: И.Ф. Сафина