Решение № 2-1703/2018 2-1703/2018 ~ М-1255/2018 М-1255/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1703/2018

Дело № 2-1703/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 мая 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Герасимове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда. Свои требования обосновывает тем, что он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.03.2018г. ему было отказано в назначении пенсии, поскольку не зачли период его работы с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром». Считает, что ему необоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсию по старости. Просит признать незаконным решение ответчика от 01.03.2018г. в части отказа ему в зачете специального страхового стажа с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром»; обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж период его работы с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром»; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, указывая на то, что оснований для назначения пенсии не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Ульяновскмолпром» в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 ГПК РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Общие основания для назначения пенсии по старости определены в ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции от 07.03.2018г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665, подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года);

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

При этом к периодам работы, указанным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01 января 1992 года и предусмотренные Списком N 2 от 22 августа 1956 года.

Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.11.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. Страховой стаж на дату обращения составляет 36 лет 09 месяцев.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 01.03.2018г. истцу не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки, истец 21.10.1995г. был принят в АООТ «Ульяновскмолпром» машинистом аммиачно-холодильных установок (приказ 64-к от 15.10.1996г.); решением акционеров от 07.06.2000г. предприятие переименовано в ОАО «Ульяновскмолпром»; 03.09.2013г. уволен по собственному желанию (приказ №-к от 02.09.2013г.).

Как следует из материалов дела, ФИО1 прошел курсы при Свердловском СПК специального обучения механиков по монтажу, ремонту, техобслуживанию холодильного и торгово- технологического оборудования, о чем выдано удостоверение №.03.1985г.

Согласно личной карточки работника ОАО «Ульяновскмолпром» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу 21.10.1996г. в ОГМ на должность машиниста АХУ 5р, приказ 64-К; в графе «отпуск» имеются сведения о предоставлении отпуска в связи с вредными условиями труда

Согласно трудового договора от 01.01.2008г. ФИО1 принят на работу в ОАО «Ульяновскмолпром» для выполнения работы по профессии, должности машинист аммиачно-холодильных установок 5 разряда с вредными условиями труда с повременно-премиальной формой оплаты труда.

Согласно дополнительного соглашения от 19.01.2010г. в п. 1.3 договора словосочетание «должностной оклад работника составляет 4 500 руб.» заменен на «должностной оклад работника составляет 9 000 руб.».

Согласно дополнительного соглашения от 01.05.2011г. в п. 1.3 договора словосочетание «должностной оклад работника составляет 9 000 руб.» заменен на «должностной оклад работника составляет 11 500 руб.».

Должностной инструкции машиниста аммиачной холодильной установки определены функциональные обязанности машиниста АХУ.

Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ ОАО «Ульяновскмолпром» следует, что ФИО1 работал в ОАО «Ульяновскмолпром» в качестве машиниста АХУ 5 разряда в течение полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ с 21.10.1996г. по 03.09.2013г. и фактическая подолжительность-16 лет 10 месяцев.

Согласно архивной справки Ульяновская маслосырбаза Ульяновского объединения молочной промышленности Минмясмолпром РСФСР преобразована в Государственное предприятие Ульяновская маслосырбаза «Центральная» на основании приказа государственного агропромышленного комитета РСФСП № от 19.02.1986г.; преобразована в АООТ «МАСС» на основании решения Администрации Засвияжского района № от 14.01.1993г.; переименовано в АООТ «Ульяновскмолпром» на основании решения Администрации Засвияжского района № от 22.02.1996г.; переименовано в ОАО «Ульяновскмолпром» на основании решения Администрации Засвияжского района № от 07.06.2000г.

Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что он работал с ФИО1 с 2002г. по 2013г. ОАО «Ульяновскмолпром» ФИО1 был у них бригадиром. Работа была связана с обслуживанием холодильных установок, заправка их аммиаком, проведение ремонтных работ данных установок, испытание отремонтированного оборудования, контроль подаваемого в испарители холода, давление и температура в компрессорах. Им выдавали противогазы, молоко, был увеличенный отпуск.

Как следует из материалов дела, период работы данного свидетеля в ОАО «Ульяновскмолпром» засчитан ему в специальный стаж работы УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска и ему назначена досрочная страховая пенсия по старости.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Доводы представителя ответчика в части отсутствия информации о полной занятости и наличии вредности, суд считает несостоятельными, поскольку данные утверждения опровергаются вышеизложенными обстоятельствами дела.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода времени и то обстоятельство, что работодателем спорный период истца заявлен как общий, а не льготный, поскольку работник является слабой стороной и не может проконтролировать недобросовестного работодателя в предоставлении им достоверных сведений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд считает возможным зачесть истцу период его работы с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в должности машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром» в специальный стаж его работы.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 29.11.2017г. Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При зачете спорного периода времени у истца возникает право на досрочную пенсию с 02.12.2017г., а не с момента его обращения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 01.03.2018г. в части отказа ФИО1 в зачете специального страхового стажа с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром» и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в специальный страховой стаж период его работы с 01.01.1999г. по 01.09.2013г. (14-08-01) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок ОАО «Ульяновскмолпром».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2017г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2017г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова