Решение № 2А-3432/2018 2А-3432/2018~М-3319/2018 М-3319/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-3432/2018

Дело № 2а-3432/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

С участием прокурора Маньковой Я.В.

При секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Шелеховским городским судом <адрес> по ст. 158 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 162 ч.1, 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ на срок 3г. 8мес. 0дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: трудоустроен на участке ПУ № заведующим хозяйством, отношение к труду – положительное, нареканий по работе не имеет, не уклоняется. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает в свободное от работы время, принимает активное участие в подготовке и проведении различных мероприятий. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в иные условия отбывания наказания не переводился. На меры воспитательного характера реагирует положительно, старается выполнять требования администрации в полном объёме. За период отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 10 поощрений. По характеру спокоен, вежлив, исполнителен. В отряде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности, считается с мнением коллектива, конфликтных ситуаций не допускает. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Стремится встать на путь исправления, однако нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. сроком до ДД.ММ.ГГГГг., заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, пояснив, что у него положительная характеристика, административный истец может снизить срок административного надзора, так как у него много положительных моментов; не понимает, почему ему устанавливается максимальный срок административного надзора, просит его снизить.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Шелеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 159, 159 ч.1, 159 ч. 1, 158 ч. 2 п. «в», 159 ч. 1 УК РФ, и на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев отбывания наказания в колонии поселения. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.; зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным по п. «а,в,г,д» ч. 2 ст. 161, п. «а,г,д» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УК РФ и по ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Шелеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., отмены условного осуждения и частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Шелеховского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ходатайство ФИО1 о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ удовлетворено, и снижено назначенное наказание приговором Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. с 4 лет лишения свободы до 3 лет и 10 мес. лишения свободы и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначенное наказание снижено с 8 лет до 7 лет 10 мес. лишения свободы. Назначенное ФИО1 наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений снижено с 8 лет. 8 мес. до 8 лет и 4 мес. лишения свободы. Окончательное наказание, назначенное ФИО1 в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, снижено с 9 лет до 8 лет 10 мес. лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии п. «в» ч.7 ст.79 УК отменено условно-досрочное освобождение. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ частично присоединена к вновь назначенному наказанию, неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. в виде лишения свободы сроком 6 месяцев, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания с наказанием по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом требований ст. 62 ч.5 ст. 68 ч. 3 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 1 мес. без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Шелеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 162 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание с учетом ст. 62 ч. 5 УК РФ, ст. 68 ч. 2 УК РФ; на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 мес. без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 мес. без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчислять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок отбывания наказания нахождение под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований <адрес>» статусом муниципального района наделено Шелеховское муниципальное образование с административным центром в городе Шелехов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. при опасном рецидиве преступлений, наказание по которому в последующем было присоединено к наказанию по приговору Шелеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., по которому отбывает наказание ФИО1 в настоящее время, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая то, что местом жительства ответчика является <адрес>, суд устанавливает запрет на выезд за пределы <адрес>.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми он имеет 10 поощрений.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено снижение данного срока по ходатайству стороны.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018г.

Судья: «подпись» И.Е. Ворслова

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-3432/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «____» ________ 20__г.

Судья: И.Е. Ворслова

Секретарь: А.В.Адаричева