Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-105/2019

Дело № 2а-105/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мозер А.И.,

при секретаре Тищенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 281,65 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 225,22 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 239,08 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55,25 рублей, всего 801,20 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов.

В случае прекращение индивидуальным предпринимателем своей деятельности, уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. Сумма страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию и обязательному пенсионному страхованию рассчитываются отдельно.

С ДД.ММ.ГГГГ МРОТ установлен в сумме 7500,00 рублей, тарифы страховых взносов в 2016 году для всех плательщиков составили: 26% - Пенсионный фонд РФ, 2,9% - Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ - 5,1%.

УПФ РФ по <адрес> в отношении ФИО1 передана задолженность в ПФР и в ФОМС.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также медицинское страхование не была своевременно исполнена, на нее начислены пени за период просрочки уплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 801,20 рублей (задолженность по страховым взносам за 4 <адрес>. и 1 <адрес>.).

ФИО1 были направлены требования об уплате пени по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, данные требования не исполнены.

В связи с наличием указанной задолженности и неисполнением требований об уплате пени в срок истец обратился к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании соответствующей задолженности, однако ФИО1 были поданы возражения на выданный судебный приказ, и он ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с административного ответчика пеню по страховым взносам на ОПС и ОМС в общей сумме 801,20 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступила телефонограмма, согласно которой она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования признала в полном объеме, указав, что требования об уплате пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она получала, знает об обязанности произвести уплату пени по страховым взносам, но ввиду затруднительного материального положения не может уплатить задолженность в настоящее время; с расчетом задолженности (801,20 руб.), согласна.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон о страховых взносах). С ДД.ММ.ГГГГ отношения по установлению, введению и взиманию страховых взносов регламентируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 32 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона о страховых взносах индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона о страховых взносах, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 данного Федерального закона, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 16 Закона (статья 14, статья 16 Закона о страховых взносах).

Согласно статье 18 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1); в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2); взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 3).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10 Закона о страховых взносах).

В соответствии с частями 1, 3, 5, 6 статьи 25 Закона о страховых взносах пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу статьи 22 указанного выше Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2).

Аналогичные правила содержатся в ст. 70 НК РФ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5).

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений части 2 статьи 21 Закона о страховых взносах исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

П. 2 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога (страховых взносов) может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, несла обязанность по оплате страховых взносов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имелась задолженность за неуплату страховых взносов в ПФР – 92608,22 руб., в ФОМС – 16844,33 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени, рассчитанной на вышеуказанную сумму недоимки. ФИО1 предложено уплатить пени, в том числе, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 281,65 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 225,22 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 239,08 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55,25 рублей.

Поскольку административным ответчиком указанные требования исполнены не были (до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), то административный истец обратился к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, в том числе, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 281,65 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 225,22 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 239,08 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55,25 рублей. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд соблюден.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Табунский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Доказательств уплаты суммы задолженности по рассматриваемым пеням административным ответчиком не представлено. Более того, ФИО1 признала в полном объеме наличие за ней неоплаченной задолженности по пеням в общей сумме 801,20 рублей, в связи с тем, что страховые взносы в ПФР и ФОМС не были оплачены ею в установленные законом сроки; суммы страховых взносов, исходя из которых произведен расчет пени, также не оспаривала.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам погашена не была, у налогового органа имелись законные основания для начисления пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств, учитывая, что требования действующего законодательства административным ответчиком не исполнены до настоящего времени, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку МИФНС России № по <адрес> в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик не освобожден, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам – пеням в размере 801 рубль 20 копеек, из них:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 281,65 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в размере 225,22 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 239,08 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55,25 рублей.

Денежные средства перечислить: Отделение Барнаул <адрес>;

ИНН <***>; р/с 401№; БИК 040173001;

КПП получателя: 221001001; ОКТМО 01646455.

КБК - 18№ (вид платежа – пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ) – 281,65 руб.;

КБК - 18№ (вид платежа – пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии) – 225,22 руб.;

КБК - 18№ (вид платежа – пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ) – 239,08 руб.;

КБК- 18№ (вид платежа – пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) – 55,26 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Табунский районный суд Алтайского края.

Судья подпись Мозер А.И.

Судья Мозер А.И.

Секретарь с/з Тищенко Т.И.

Решение вступило в законную силу_____________

УИД: 22RS0050-01-2019-000134-37