Решение № 2-865/2017 2-865/2017~М-666/2017 М-666/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-865/2017

Дело №2-865/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 24 октября 2017г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Охапкиной О.Ю.

при секретаре Рубищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пригородного сельского поселения, Администрации Переславского муниципального района о признании права собственности на гараж в порядке наследования, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд с иском к Администрации Пригородного сельского поселения. Просит суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в порядке наследования.

Требование мотивирует тем, что является единственным наследником по закону после смерти матери "С.Т.В.", умершей <дата скрыта>. Наследство после смерти матери принято в установленном законом порядке. Спорный гараж был выстроен наследодателем в 1987 году на основании Разрешения № 32 от 10.09.1986 года, выданного исполнительным Комитетом районного Совета депутатов трудящихся Переславского района Ярославской области.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ. С учетом уточненного иска требования предъявлены к Администрации Пригородного сельского поселения, Администрации Переславского муниципального района. ФИО1 просит признать право собственности на гараж в порядке наследования после смерти "С.Т.В." а также признать право собственности на земельный участок, расположенный под спорным гаражом (л.д.160-163). Уточненные исковые требования мотивированы тем, что спорный гараж был выстроен наследодателем на основании разрешения исполкома районного Совета народных депутатов, является законной постройкой. Земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование. В соответствие с положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 (л.д.152) заявленные исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске. Представитель ФИО2 пояснила, что документы, подтверждающие законность возведения гаража, предоставлены в материалы дела. Земельный участок под многоквартирным домом до настоящего времени не сформирован, не оформлен. Согласование границ земельного участка произведено ФИО1 с КУМИ Переславского муниципального района. Участок под гаражом фактически занят и используется для обслуживания гаража истцом. Оформление в собственность истца существующего гаража и земельного участка под ним, права и законные интересы третьих лиц не нарушают. Проезда мимо гаража ФИО1 на территорию дома не было никогда. Проезд в спорном месте не возможен в виду наличия газовой трубы, и далее ограждений, установленных третьим лицом ФИО3 Площадь земельного участка определена исходя из площади гаража и территории, необходимой для его обслуживания. В случае создания третьим лицам препятствий соответствующий спор подлежит разрешению в установленном порядке.

Представители ответчиков Администрации Пригородного сельского поселения, Администрации Переславского муниципального района в судебном заседании не участвовали. Ранее в судебном заседании представитель Администрации Пригородного сельского поселения по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований о признании права собственности на гараж не возражал. Пояснял, что документы, подтверждающие принадлежность земельного участка истцу, или собственникам многоквартирного дома отсутствуют.

Представитель администрации Переславского муниципального района направил в адрес суда письменный отзыв на иск, в котором разрешение иска оставил на усмотрение суда, указал, что земельный участок расположен в зоне Ж-3, вспомогательные виды разрешенного использования допускают размещение индивидуальных гаражей в указанной зоне (л.д.195-196).

К участию в деле в качестве третьих лиц судом привлечены: нотариус ФИО5 (л.д. 2), собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт>: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 (л.д.156-157), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области (л.д.213, об.сторона).

В судебном заседании третьи лица нотариус ФИО5, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, ФИО16, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15 не участвовали, судом извещены надлежаще.

В адрес суда от ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 поступили письменный отзыв на иск (л.д.238-241), в котором просят в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок ФИО1 отказать.

В судебном заседании третье лицо ФИО17 против удовлетворения иска ФИО1 не возражал. Пояснил, что в доме по <адрес скрыт> проживает постоянно с 2000 года, принадлежит квартира <номер скрыт>, вступил в наследство после смерти брата. На момент приобретения квартиры в собственность спорный гараж уже стоял. Пройти к дому можно везде, проехать за дом нельзя, проезд занят участком ФИО18.

ФИО13, ФИО14 первоначально против признания права собственности за ФИО1 на гараж не возражали. Возражали против передачи в собственность истца земельного участка. Поясняли, что предоставление участка в собственность нарушит права третьих лиц, не смогут проехать на территорию за домом. ФИО14 поясняла, что собственники квартир собирались, обсуждали необходимость оформления придомовой территории, решили провести межевание. На сегодняшний день схема расположения границ земельного участка находится на рассмотрении в КУМИ района. Последний вариант включает в себя все расположенные на придомовой территории объекты, в том числе спорный гараж, принадлежащий истцу.

Заслушав лиц, участвующих по делу, показания свидетелей "И.Л.И."., "П.Г.Б." исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является наследником по закону первой очереди (ст. 1142 ГК РФ) после смерти своей матери – "С.Т.В.", умершей <дата скрыта>. Сведения об иных наследниках отсутствуют (л.д. 7, 8).

Истец принял наследство после смерти матери в установленном законом порядке, т.е. совершил действия, предусмотренные ст. 1153 ГК РФ (л.д.9, 76-82). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (ст. 1152 ГК РФ).

В соответствие со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что "С.Т.В." на день ее смерти на праве собственности принадлежал индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес скрыт>.

Факт существования индивидуального гаража как объекта капитального строительства подтверждается техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, площадью 26,1 кв.м. (л.д. 11-33), отчетом № 034-17 об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес скрыт> (л.д. 34-72), фотоматериалами (л.д.34,62).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что спорное строение гаража возведено "С.Т.В." на основании разрешения на строительство №32 от 10.09.1986 года, выданного инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Исполкома районного совета народных депутатов (л.д.26). Разрешение на строительство выдано сроком до 01.10.1987г.

Из текста разрешения следует, что "С.Т.В." разрешено строительство гаража из бетона размером 3,0 на 6,0 (м) на земельном участке по адресу: <адрес скрыт> Приложением к указанному разрешению являлась схема расположения строения гаража, с указанием его размеров, а также расстояний до границ 8-квартирного жилого дома и до границ земельного участка (л.д.26-27).

Согласно декларации об объекте недвижимого имущества от 25.04.2017г., сведениям технического плана здания, выстроенный "С.Т.В." гараж является объектом недвижимости, зданием. Площадь составляет 26,1 кв.м (л.д.29).

Допрошенные в судебном заседании свидетели "И.Л.И.", "П.Г.Б." подтвердили факт создания гаража "С.Т.В." своими силами и средствами, существования гаража более 30 лет в спорном месте.

Свидетель "И.Л.И." показала суду, что проживает по <адрес скрыт> 1975 года. По соседству расположен 8-квартирный дом, выстроенный РАЙПО. Дом свидетеля строил колхоз «Рассвет». Заселялись одновременно. С истцом знакома, проживает в соседнем доме, истцу квартира досталась от родителей. Свидетель работала в сельском совете. Мать истца обращалась по вопросу строительства гаража, свидетель разъясняла порядок, что нужно обратиться к архитектору. Гараж они построили. Строительство осуществляли на основании разрешения. Архитектор распоряжался землей (л.д.93, об.сторона).

Свидетель "П.Г.Б." показала суду, что проживает по <адрес скрыт>. По данному адресу проживает с 1971 года. С истцом знакома, его родители получили квартиру в соседнем доме. Получали квартиру в 1980 году. В 1987году родители истца построили гараж. Гараж истца стоит на его территории. Между участками раньше был деревянный забор, сейчас поставили металлический. У всех сараи и гаражи стоят впереди домов, по фасаду (л.д.94).

Суд показаниям свидетелей доверяет, свидетели, заинтересованными в исходе дела лицами не являются, проживают длительное время в домах, расположенных непосредственно по соседству с истцом. Показания свидетелей подтверждаются письменными материалами дела.

В материалы дела представлена копия инвентарного дела <номер скрыт> на жилой дом <адрес скрыт> (предыдущий адрес) новый адрес – <адрес скрыт> (л.д.128-143). Из копии инвентарного дела следует, что строительство дома осуществлялось Переславским районным потребительским объединением в 1982 году (л.д.129). 8-квартиный жилой дом располагался на земельном участке по фактическому пользованию площадью 5 763 кв.м (л.д. 130, 131). Сведения о выделении земельного участка Переславскому Райпо в архиве Переславского муниципального района отсутствуют (л.д.148).

Из сравнительного анализа данных инвентарного дела и разрешения на строительство №32 от 10.09.1986г. следует, что строительство индивидуального гаража было разрешено "С.Т.В." на территории, относившейся к многоквартирному дому.

В соответствие с положениями статей 9, 10, 12-13 Земельного кодекса РСФСР 1970г., действовавшего на момент выдачи "С.Т.В." разрешения на строительство индивидуального гаража, земля в РСФСР предоставлялась гражданам в бессрочное или временное, бесплатное пользование.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Предоставление земельных участков в сельских населенных пунктах, из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, осуществлялось исполнительными комитетами сельских Советов народных депутатов.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, вышеприведенные положения действовавшего законодательства, суд приходит к выводу, что спорный гараж был выстроен "С.Т.В." на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, с получением соответствующего разрешения на строительство, своими средствами и за свой счет. Следовательно, принадлежал наследодателю на праве собственности на день её смерти.

В силу ст. 218 ГК РФ, ст. 1112 ГК РФ право собственности на гараж в порядке универсального правопреемства перешло к ФИО1 Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

ФИО1 дополнительно заявлено о признании права собственности на земельный участок площадью 37 кв.м, расположенный под гаражом по адресу: <адрес скрыт>. Требование заявлено о признании права собственности, т.е. о приватизации земельного участка. В качестве оснований для приобретения участка в собственность ссылается на положения п.9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Судом установлено, что в настоящее время земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес скрыт> не сформирован, сведения о местоположении границ и площади такого земельного участка в сведения ГКН, ЕГРН не внесены (л.д.84). Из материалов дела следует, что в настоящее время в связи с обращением собственников многоквартирного дома проводятся кадастровые работы по образованию земельного участка (л.д.197-201, 234-236, 246-247).

В силу положений ч.3, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета сформированного земельного участка.

До проведения государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом, земельный участок относится к землям, государственная собственности на которые, не разграничена. В силу статьи 3.3. Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, предоставлено органам местного самоуправления муниципального района.

Согласно п.9.1. статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено судом, "С.Т.В." строительство гаража было осуществлено на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом в установленном законом порядке. В силу ст. 90 ЗК РСФСР 1970 г. осуществление строительства без предоставления земельного участка соответствующими органами не допускалось.

На основании вышеизложенного земельный участок под гаражом был предоставлен "С.Т.В." на праве бессрочного пользования в 1986 году, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. В силу п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования после смерти "С.т.В." к истцу перешло и право пользования соответствующим земельным участком под гаражом.

В силу абзаца 3 п.9.1 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» ФИО1 вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный для строительства индивидуального гаража.

Согласно абз. 4 п.9.1 статьи 3 государственная регистрация прав собственности в этом случае осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Обстоятельства, исключающие предоставление земельного участка в собственность ФИО1, судом не установлены, соответствующие доказательства ответчиками суду не представлены.

Доводы третьих лиц, что спорный участок входит в состав придомовой территории, используется жителями дома на протяжении многих лет для эксплуатации многоквартирного дома, опровергаются материалами дела. Как установлено, спорный участок с 1986 года находился в пользовании "С.Т.В." а затем её правопреемника, используется для эксплуатации гаража, находящегося в частной собственности. Следовательно, использоваться в целях эксплуатации многоквартирного дома не может.

На момент рассмотрения спора судом, право общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений в многоквартирном доме не возникло, поскольку государственный кадастровый учет земельного участка не проводился (ст.16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»). Соответствующие доводы третьих лиц, изложенные в письменном отзыве на иск, основаны на неверном толковании закона.

Доводы третьих лиц ФИО14, ФИО13 о создании истцом препятствий в пользовании придомовой территории в будущем, судом отклоняются. Данное обстоятельство основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность являться не может.

Земельный участок сформирован истцом площадью 37 кв.м, исходя из площади самого гаража (26,1 кв.м) сформирован площадью, необходимой для обслуживания объекта недвижимости. Границы земельного участка согласованы с КУМИ администрации Переславского муниципального района (л.д.175, об.сторона). Согласно информации администрации Переславского муниципального района земельный участок расположен в зоне Ж-3, вспомогательные виды разрешенного использования допускают размещение индивидуальных гаражей в указанной зоне (л.д.195). На основании изложенного требования ФИО1 полежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 26,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в порядке наследования.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 37 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи индивидуальных легковых автомобилей, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в границах межевого плана, изготовленного кадастровым инженером "Э.А.В." 31.07.2017г. (приложение №1 к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017года.

Судья О.Ю. Охапкина