Решение № 12-192/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 12-192/2025

УИД 50RS0041-01-2025-002988-78


Р Е Ш Е Н И Е

03 декабря 2025 года Московская область, г.Руза

Судья Рузского районного суда Московской области Клокотова Н.А., при помощнике судьи Грищенко Ю.Ф., рассмотрев жалобу ТА на постановление № ОМВД России «Рузский» от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № начальника полиции ОМВД России «Рузский» от (дата), Т. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

ТА в жалобе просит постановление по делу об административном правонарушении изменить в части административного выдворения за пределы РФ, заменить на административный штраф.

ТА в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ОМВД России «Рузский» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклонившиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, (дата) в 11 часов 00 минут должностным лицом по адресу: (адрес) выявлен гражданин Республики АТА, прибывший на территорию Российской Федерации (дата) в порядке, не требующем получение визы. (дата) ТА выехал за пределы РФ, въехав (дата) повторно. Такими образом, срок 90 суток суммарного пребывания в РФ в течении календарного года истек. По истечении установленного законодательством Российской Федерации срока пребывания не обратился в административный орган для продления срока временного пребывания в Российской Федерации. Таким образом, ТА допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ от выезда уклонился, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от (дата) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ТА квалифицированы по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в связи со следующим.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 30.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из материалов административного дела установлено, что гражданин Т. А. имеет устойчивые социальные связи, поскольку дети, в том числе несовершеннолетний ребенок, являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы по месту жительства на территории Рузского муниципального округа, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, паспортов, свидетельствами об установлении отцовства, содержащимися в материалах дела, мать детей также является гражданкой РФ.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, ранее к административной или уголовной ответственности не привлекался, мать его детей – ЦАГ является гражданкой Российской Федерации, дети, в том числе несовершеннолетний ребенок, являются гражданами Российской Федерации, и считает возможным назначить Т. А. наказание с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемом случае административное выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Жалобу ТА удовлетворить.

Постановление № ОМВД России «Рузский» от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ изменить, заменить административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации на административный штраф в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 дней через Рузский районный суд (адрес).

Судья Н.А. Клокотова