Постановление № 5-881/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-881/2024




Дело № 5-881/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Санкт-Петербург 17 мая 2024 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Хабарова Е.М.,

с участием ФИО1ФИО4

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5 XX.XX.XXXX года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: ... ..., холостого, иждивенцев не имеющего, работающего неофициально, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:


Вину ФИО1ФИО6 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

16 мая 2024 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга у д.19 по Шкиперскому пр. в Санкт-Петербурге был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1ФИО7 как лицо, нарушившее миграционное законодательство Российской Федераций и доставлен в 37 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга для составления административного протокола по ст.18.8 КоАП РФ.

При проверке сведений баз данных АС ЦБДУИГ, ИБД-Р, ППО «Территория» установлено, что ФИО1ФИО8 прибыл на территорию Российской Федерации 07.11.2022 года с рабочей целью въезда, в подтверждением чему имеется миграционная серии XXX.

19.07.2022 года ФИО1ФИО9 был выдан патент на работу серии XXX XXX.

18.11.2022 года УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было отказано в оформлении патента.

Патент серии XXX XXX, выданный 19.07.2022 года был аннулирован – 22.11.2022 года.

С 05.02.2023 года ФИО11 на миграционном учёте не состоит.

По вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО12 в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросу продления срока пребывания на территории РФ, не обращался.

В настоящее время ФИО1ФИО13 на миграционном учете не состоит, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет.

Своим бездействием ФИО1ФИО14 нарушил требования, установленные статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» согласно которому, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Признаков уголовно-наказуемого деяния в бездействии ФИО1ФИО15 не содержится.

В судебном заседании ФИО1ФИО16 вину признал, в содеянном раскаялся. Просил предоставить ему возможность выехать из России самостоятельно, не помещать в ЦВСИГ. О себе сообщил, что проживает в Российской Федерации с матерью, ранее не покинул территорию РФ потому, что единственный его родственник – мать проживает в Российской Федерации. В настоящее время им приобретен авиабилет, он намерен вместе с матерью покинуть территорию РФ самостоятельно.

Выслушав пояснения ФИО1ФИО17., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000844 от 17.05.2024 года об обстоятельствах совершения ФИО1ФИО18 административного правонарушения, составленного в присутствии переводчика, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ. С протоколом ФИО2 УФИО19 согласился;

- объяснением ФИО1ФИО20. от 17.05.2024 года и в судебном заседании о том, что в настоящее время у него отсутствуют законные основания для пребывания на территории РФ – действующие миграционная карта и (или) патент, своевременно после того как патент был аннулирован он не выехал из России в связи с материальными трудностями;

- рапортом сотрудника ОР ППСП УМВД России Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга от 16.05.2024 года о выявлении 16.05.2024 года в 18:30 час. у д.19 по Шкиперскому пр. в Санкт-Петербурге ФИО1ФИО21 как лица, нарушившего миграционное законодательство и последующего его доставления в 19:10 час. 16.05.2024 года в 37 отдел полиции для составления административного протокола по ст.18.8 КоАП РФ;

- протоколами ДЛ САП от 16.05.2024 года и об административном задержании от 16.05.2024 года, согласно которым, задержанный в 18:30 часов 16.05.2024 года ФИО2 УФИО22. был доставлен в 19:10 часов 16.05.2024 года в 37 отдел полиции для составления административного протокола по ст.18.8 КоАП РФ;

-справками ППО «Территория», ЦБДУИГ, ИБД-Р, из которых следует, что ФИО1ФИО23 прибыл на территорию Российской Федерации 07.11.2022 года. В период с 07.11.2022 по 04.02.2023 года ФИО1ФИО24 состоял на миграционном учете по месту временного пребывания: ... С 05.02.2023 года на миграционном учёте не состоит. Законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, действующий миграционная карта и (или) патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, у него отсутствуют;

- согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербург и Ленинградской области, за административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ, 19.10.2022 года ФИО25 было назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением. Административный орган выявивший правонарушение – Пушкинское УМВД;

- копией иностранного паспорта ФИО1ФИО26. и миграционной карты серии XXX XXX.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закон № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Правовые положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяют положение ФИО1ФИО27. как незаконное нахождение на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает наличие в бездействии ФИО1ФИО28 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанным, и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания, в качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание ФИО1ФИО29 своей вины.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для не назначения ФИО1ФИО30. наказания в виде административного выдворения не установлено.

Согласно общедоступным данным, размещенным в сети интернет, в частности на официальном сайте Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга, имеется обезличенный судебный акт от 19.10.2022 года по делу 5-1332/2022 в отношении ФИО1ФИО32 согласно которому последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда за пределы РФ.

Данное обстоятельство подтвердил ФИО1ФИО31 в ходе судебного заседания.

При определении размера наказания суд считает необходимым назначить ФИО1ФИО33 штраф в размере 5 000 рублей, а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности – административное выдворение за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Несмотря на наличие у ФИО1ФИО34. удостоверяющих личность документов, приобретенный авиабилет, суд считает, необходимым назначить ему наказание в виде принудительного выдворения, поскольку ранее назначенное наказание по постановлению суда от 19.10.2022 года, ФИО38 не исполнено.

Руководствуясь ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1ФИО36 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 ФИО39, XX.XX.XXXX года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1ФИО40 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1ФИО41. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б, тел./факс: <***>.

Разъяснить ФИО1ФИО42 что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Штраф взыскивать на получателя:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

ОКТМО 40309000

Номер счета получателя платежа:03100643000000017200

в Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург

БИК:014030106

Кор.счет: 40102810945370000005

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН: 18880478240000008447

Квитанцию предоставить в Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга – в канцелярию по уголовным делам и делам об административных правонарушениях (1 этаж).

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Судья:



Суд:

Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Хабарова Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ