Решение № 2-1443/2019 2-1443/2019~М-1788/2019 М-1788/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1443/2019

Дело №2-1443/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года

город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Коткова С.А.

при секретаре судебного заседания С,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации МО Туапсинский район Ч, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица - министерства ГО и ЧС Краснодарского края К, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании за ним права в составе отдельной семьи в количестве одного человека на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившегося жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что его не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты.

В судебном заседании ФИО1, просил иск удовлетворить по изложенным в таковом основаниям. При этом, пояснил, что помимо утраченного жилого помещения по адресу: <адрес> у него в собственности имеется двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, которую приобретала его дочь. О наличии у него указанной квартиры он ставил в известность орган местного самоуправления при обращении с заявлением о предоставлении ему мер государственной поддержки, и в таковых мерах ему было отказано.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район Ч в судебном заседании возражая по иску пояснил, что правовых оснований к предоставлению заявленных истцом мер государственной поддержки не имеется, так как истец обеспечен жилым помещением площадью, превышающей определенную законом норму. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица - министерства ГО и ЧС Краснодарского края К в судебном заседании пояснил, что по причине наличия у истца иного жилого помещения площадью более 33 кв.м., правовых оснований к предоставлению мер государственной поддержки не имеется. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, пояснения представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Так, 24-ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2018 №266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года №891 (в ред. постановления губернатора от 27 декабря 2018 года №891) утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края №3210- КЗ 28 декабря 2018 года принято постановлением главы (губернатора) Краснодарского края №892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком (п.1 разд.2) предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года №3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом, Порядок также предусматривает категории имеющих право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03 июля 2015 года №3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка.

Также частью 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 03 июля 2015 года №3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» установлено, что меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, не имеющим в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) либо имеющим в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилого помещения, из расчета на одного члена семьи из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края.

При этом, в соответствии со ст.2 Закон Краснодарского края от 08 октября 2019 года №4108-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края" установлено, что в отношении граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, вместо учетной нормы площади жилого помещения, предусмотренной частью 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 года N3210-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций", применяется норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный п.1 ч.1 ст.3 Закона №3210-КЗ.

Согласно п.п. «а» п.1 ч.1 ст.3 Закона №3210-КЗ норматив общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв.м.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и не иметь в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) либо иметь в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью менее учетной нормы площади жилого помещения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24 октября 2018 года.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого <адрес> в <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт постоянного проживания заявителя в <адрес>Г в <адрес> подтверждается регистрацией ФИО1 по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 постоянно проживал, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, собственником которого он является.

Однако, в связи с тем, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес>, в предоставлении меры государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения, истцу было отказано.

Проверяя правомерность отказа во включении истца в списки граждан имеющих право на получение мер господдержки, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения суд находит его законным и обоснованным в связи со следующим.

Так, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 помимо жилого дома, признанного непригодным для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>. При этом площадь квартиры составляет 39,1 кв.м.

С учетом установленных обстоятельств следует, что ФИО1 имеет в собственности иное пригодное для проживания жилое помещение, общей площадью превышающей норматив, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N3210-КЗ на одиноко проживающего гражданина.

Таким образом, суд не находит требования иска обоснованными и отказывает в таковых.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: