Постановление № 5-86/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело № 5-86/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 августа 2017 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев Андрей Борисович

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12 декабря 2011 года, имел разрешение на трудовую деятельность на период по 09 ноября 2013 года. 16 августа 2017 года в 08 часов в ходе проведения проверочных мероприятий в отношении иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства гражданин республики Узбекистан ФИО1 был выявлен в <адрес>. ФИО1 в 2014 году потерял документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Кроме того, после 09 ноября 2013 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым, уклонился от выезда из России. Своими действиями ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания. Тем самым, ФИО1 нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он в браке не состоит, в Российской Федерации у него близких родственников нет. Приехал он в Российскую Федерации в декабре 2011 года с целью работы, имел при себе миграционную карту, паспорт и разрешение на трудовую деятельность сроком до ноября 2013 года, однако документы он потерял, о чем в органы миграции не сообщил. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал из России, хотел заработать. Свою вину признает, понимает, что живет на территории России незаконно. Просит не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, готов самостоятельно покинуть территорию России.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признания, подтверждена протоколом об административном правонарушении, бланком заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, письменными объяснениями ФИО1, отобранными у него 16.08.2017 года. ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, напротив, пояснил, что такие документы у него отсутствуют, он их утратил.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления в соответствующий орган об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится его раскаяние в совершении правонарушения. Вместе с тем, ФИО1 07 апреля 2017 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако ФИО1 пределы Российской Федерации не покинул, до настоящего времени находится на территории России незаконно.

ФИО1 по месту своего пребывания на территории Российской Федерации не имеет каких-либо устойчивых социальных связей, не работает, близких родственников на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Проживая в <адрес> края без постановки на миграционный учет, ФИО1 каких-либо мер, чтобы узаконить свое пребывание на территории РФ, не предпринимал, от выезда за пределы Российской Федерации длительное время уклонялся. В настоящее время он не имеет личных документов, в том числе паспорта, которые позволили бы ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. В результате административного выдворения не будет допущено вмешательство в осуществление права иностранного гражданина на уважение его семейной жизни. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан» (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, р/с № в, БИК №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.

Судья А.Б. Загребанцев