Постановление № 5-381/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-381/2018

№ 5-381/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 октября 2018 года г.Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

dd/mm/yy в 11 часов 40 минуты на участке ..., ФИО1, являясь ответственным должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ограничении дорожного движения на отдельном участке дороги. В нарушение пункта 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 и пункта 14 Основных положений ПДД РФ в месте производства работ временные дорожные знаки 1.8 «Светофорное регулирование», 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 «Сужение дороги справа», 1.25 «Дорожные работы», 8.2.1 «Зона действия» установлены с нарушением, а именно расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия равен 22 см, 63 см и 91 см, что поставило под угрозу безопасность дорожного движения.

ФИО1, будучи ознакомлен с содержанием ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, дал суду объяснения, в которых вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ходатайств не заявлял.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Статьей 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» раскрыты основные термины данного Закона, в частности указано, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пунктам 14 и 15 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Таким образом, требования по обеспечению безопасности дорожного движения обязано соблюдать любое лицо, производящее ремонтные работы на участке дороги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, dd/mm/yy в ходе контроля за состоянием улично-дорожной сети государственным инспектором дорожного надзора ОН ОГИБДД УМВД России по Костромской области было выявлено, что на участке дороги по ... проводятся ремонтные работы, создавая помехи в дорожном движении, при которых временные дорожные знаки, требуемые для обеспечения безопасности дорожного движения выставлены с нарушением требований пункта 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 и пункта 14 Основных положений ПДД РФ.

Вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра от dd/mm/yy с материалами фотофиксации, другими материалами дела, в том числе должностной инструкцией ФИО1

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1, у суда оснований не имеется.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Нарушение порядка проведения ремонтных работ на участке дороги, в том числе нарушение правил установки необходимых дорожных знаков, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан и иных участников дорожного движения, является грубым нарушением требований законодательства РФ, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению безопасности дорожного движения.

Законом предписаны обязательные действия должностных лиц, ответственных за производство ремонтных работ на участке дороги. Однако, данные требования закона ФИО1 как должностным лицом ответственным за ремонт участка дороги выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по Костромской области (УМВД Костромской области) на р/с <***> в Отделение Кострома г.Кострома, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811630020016000140, идентификатор 18810444180130004497.

При неуплате в добровольном порядке административного штрафа в указанный срок, взыскание штрафа производится принудительно в порядке, предусмотренном ч.4 ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: А.А.Тумаков