Решение № 2А-577/2018 2А-577/2018~М-582/2018 М-582/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-577/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

зам.прокурора Чебулинского района : ФИО1

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 04 » октября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2 гг рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх согласно приговора Тайгинского городского суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч 1, ст. 112 ч. 1, ст. 111 ч 4 УК РФ с применением положений ч 2 ст. 68 и ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу гг. Постановлением Яйского районного суда хх от гг переведен в колонию поселения. Начало срока гг; конец срока гг. ФИО2 ранее неоднократно судим. Согласно приговора Тайгинского городского суда хх от 18.06. 2010 года, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный ФИО2 прибыл гг, характеризуется положительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО3., действующий на основании доверенности от гг, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 30, 31, 32 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО2 был осужден за преступления, связанные против личности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкие и особо тяжкое преступления при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО2 о его склонности к совершению преступлений;

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3. пояснил, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. Осужденный ФИО2, отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, ранее судим за совершение тяжких преступлений.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх с гг года характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Тайгинского городского суда хх от гг ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 161 ч 1, ст. 112 ч. 1, ст. 111 ч 4 УК РФ с применением положений ч 2 ст. 68 и ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима Приговор вступил в законную силу гг. ( л.д. 5- 16).

Постановлением Яйского районного суда хх от гг ФИО2 переведен в колонию поселения ( л.д. 17 )

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, согласно описательно мотивировочной части приговора Тайгинского городского суда хх от гг, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-15 )

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судим (л.д. -18-19).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 25 ) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы взысканий не имеет, имеет шесть поощрений за добросовестное отношение к труду в виде трех благодарностей и трех дополнительный передач.

Согласно характеристики от гг (л.д. 22- 24) ФИО2, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх прибыл из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по хх гг, был признан трудоспособным и трудоустроен рабочим по уходу за животными где трудоиспользуется и в настоящее время. К труду относится добросовестно был поощрен в виде благодарности, принимает участие в работах по благоустройству территории ИК, согласно графика. За весь период отбывания наказания нарушений режима отбывания наказания не допускал. Принимает участие мероприятиях воспитательного характера, реагирует на них внешне положительно. В общении с представителями администрации ведет себя корректно, вежливо.. В коллективе осужденных отношения выстраивает правильно, уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Поддерживает социальные связи путем телефонных переговоров. отношения носят положительный характер. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, назначенное наказание считает справедливым.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно (л.д. 22- 24).

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 4 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду особо тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пятнадцати лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО2 осужден приговором Тайгинского городского суда хх от гг за совершение особо тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО2 назначено наказание, до принятия закона в редакции от гг по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 (восемь) лет. ( то есть действующей редакции по п. « г « ч.3 ст. 86 УК РФ до постановления приговора то есть на гг ).

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх ( л.д. 21, ), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2 гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2018 года.

Судья : М.Г. Цайтлер